美国正在讨论电动汽车行业与中国断绝联系的程度

拜登政府正试图启动国内电动汽车供应链，以便在美国生产更清洁的汽车。 但德克萨斯州一家公司帮助制造全美电动汽车的计划被中国打乱，其经历突显了政府最终确定该行业管理规则所涉及的风险。

两年前，亨斯曼在德克萨斯州耗资 5000 万美元的工厂破土动工，生产碳酸乙烯酯，这是一种用于电动汽车电池的化学品。 这将是北美唯一生产该产品的地点，目的是为服务于电动汽车市场的电池工厂提供原料。

但随着中国新设施的出现并涌入市场，该化学品的价格从每吨 4,000 美元跌至 700 美元。 在向该项目投入 3000 万美元后，该公司今年停止了该项目的施工。 彼得·R. 说： 该公司首席执行官亨斯曼：“如果我们今天开始这个项目，我们就会大出血。” “我会付钱给人们来获得产品。”

拜登政府目前正在敲定规则，这些规则将有助于确定亨斯曼等公司是否能获得足够的利润来参与美国电动汽车行业。 这些规则预计将于本周提出，将限制外国公司（尤其是中国公司）为美国制造的汽车供应零部件和产品，而这些汽车将获得数十亿美元的补贴。

政府向购买电动汽车的美国人提供高达 7,500 美元的税收抵免，以促进该行业的发展并减少国家的碳排放。 这些规则将决定寻求利用该计划的电动汽车制造商是否可以灵活地从中国采购廉价零部件，或者是否需要从亨斯迈等美国公司购买更昂贵的产品。

能源部还将利用这些规则来帮助评估争夺电池厂数十亿美元拨款的申请人，优先考虑那些不从风险较高的外国实体获取材料的公司。

起草气候法案的立法者，包括西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦三世(Joe Manchin III)，在其中加入了一项措辞，规定如果电动汽车电池中使用的关键金属或其他部件是由“外国实体”制造的，那么电动汽车就没有资格获得税收抵免。 令人担忧。”立法者将其定义为朝鲜、中国、俄罗斯或伊朗拥有或管辖的任何公司。

但他们让拜登政府来填写细节，包括重要问题，例如什么是中国公司，以及什么产品被视为“电池组件”。

政府面临着新规则的艰难计算。 如果更多的公司有资格获得福利，美国人将有更广泛的低成本电动汽车选择。 这将使更多清洁汽车上路并有助于缓解气候变化。 它还可以帮助支撑在电动汽车生产方面遭受巨大损失的美国汽车制造商的财务状况。

但这样的道路可能会破坏政府的另一个优先事项，即为电动汽车建立更安全的供应链。 政府的目标是利用气候法促进美国及其盟国的电动汽车及其零部件的制造，并减少对中国的依赖，中国主导着全球电动汽车及其电池市场。

平衡这些担忧的努力引发了汽车制造商、零部件制造商、美国矿工和工会之间的斗争。

汽车制造商一直在忐忑不安地等待指导方针。

受到新气候法的鼓励，通用汽车和现代汽车等汽车制造商竞相在美国建厂，生产电池和加工锂等材料。 但汽车行业代表表示，他们距离能够在没有来自中国的材料和零部件的情况下生产电动汽车还需要数年时间。

中国主导着石墨和加工锂等材料的生产，这些材料对于电池内部的电流流动至关重要，也主导着阴极和阳极的生产，而阴极和阳极是电池的基本组成部分。 通过巨额政府补贴和大规模规模经济，中国企业现在以远低于其他国家竞争对手的价格销售一些世界上最先进的电动汽车及其制造零部件。

汽车制造商还面临着通过从最便宜的供应商那里采购来降低成本的巨大压力。 福特汽车公司上个月表示，第三季度电动汽车业务亏损 13 亿美元，相当于每售出一辆汽车就亏损 36,000 美元。

6月，从中国采购关键零部件的特斯拉向政府提交了意见，认为即将出台的对外国实体的限制应该减少。 特斯拉建议，对外国采购的限制应仅限于关键的电池部件，例如阴极和阳极，而不是制造过程中使用的各种金属或其他部件。

零排放运输协会执行董事阿尔伯特·戈尔表示，在最坏的情况下，“你可以拥有美国制造的车辆，其中绝大多数零部件来自美国，这些车辆可以被排除在税收减免之外，因为戈尔先生的组织成员包括特斯拉和电池制造商，他表示，他希望政府能够取得平衡。

相比之下，矿商和其他电池材料和零部件制造商表示，允许中国供应廉价零部件可能会让美国面临大量外国产品。 他们表示，这将确保美国只是中国制造的技术和产品的组装点，并使美国经济极其脆弱。

到目前为止，气候法似乎更多地刺激了对生产电动汽车及其电池的工厂的投资，而不是对生产电池本身的矿物、化学品和较小部件的矿山和设施的投资。

事实上，美国唯一规划的钴矿暂时归爱达荷州Jervois所有 今年关闭。 该公司将其归咎于新一轮材料抢购造成的低价 中国制造。 苏杭 重启一些勘探钻井作业 今年秋天，得益于国防部的新资助。

在最终规则发布之前，一些公司已经搁置了在美国的新投资计划，因为他们知道自己的业务计算可能在未来几个月内发生重大变化。

“在政府发布最终指导意见之前，你会看到一种等待模式，”非营利组织“保护美国未来能源”的副总裁兼关键矿产战略总监阿比盖尔·塞德勒·沃尔夫说。

亨茨曼表示，除非政府限制使用中国材料，否则没有必要进一步投资该公司在德克萨斯州的项目。 他表示，中国政府对碳酸亚乙酯的生产提供大量补贴，允许占全球该化学品产量90%的中国公司以低价出售这种化学品。

“真正的问题是美国想如何回应？” 问道。

艾伦·拉帕波特 为报告做出了贡献。