比任何人想象的都难

华盛顿已明确表示希望美国经济与中国经济脱钩。 美国公司希望得到同样的（如果不是全部一样的话），而且比过去更加强烈。 拜登关注的是国家安全。 工作有其自身的原因。 然而，事实证明，这些努力比政府或企业预期的要困难得多。

撇开狭隘的利益集团不谈，华盛顿理所当然地希望脱离接触，以挫败北京的野心——在经济、外交和军事层面上与这个国家竞争。 为了减少经济对中国的依赖，即美国对中国进口产品的依赖，并增强美国国内的经济实力来源，拜登与他的竞选承诺相反，维持了特朗普对中国进口产品的关税。 白宫还禁止向中国出口先进半导体，并限制美国人对中国技术的投资程度。 它还拒绝对任何中国制造或含有大量中国零部件的汽车给予电动汽车免税。 除了这些细节之外，如果北京切断重要产品的全球供应，华盛顿还希望限制美国经济的整体脆弱性，就像新冠大流行期间甚至之后的无新冠政策下所做的那样。

美国公司也有一些担忧，但他们想要脱离的愿望主要来自其他来源。 一是成本问题。 自20世纪70年代中国首次向世界开放以来的几十年里，在中国采购和建设生产设施的主要原因是生产成本较低。 但一段时间以来，中国的工资增长速度快于亚洲和拉丁美洲其他地区。 中国不再是一个低成本的地方，这是任何商业决策的重要考虑因素。

可靠性是另一个问题。 此前，中国被认为非常可靠、尊重合同并按时交付订单。 然而，在新冠病毒大流行期间以及之后的很长一段时间内，在北京的无新冠政策下，中国生产商未能按规定数量或按时交货。 此外，在紧急状态期间，北京禁止某些产品出口，特别是医疗物资和外科口罩。 如果这些失败是可以理解的，美国公司将希望在未来避免此类问题。 最近，习近平对国家安全的痴迷使得外国人在中国工作变得更加困难。

从表面上看，这些共同利益似乎在脱离接触方面取得了重大进展。 根据 人口普查局2017年，中国产量约占美国进口总量的22%，而今年迄今尚未超过13%。 但这些惊人的数字掩盖了一些可能导致美国与中国经济脱钩的实际困难。

问题是，当美国人将资源转移到越南、印度尼西亚甚至墨西哥时，他们发现最好的设施往往由中国人拥有。 看来，当特朗普首次征收关税时，许多中国企业在其他国家设立设施以避免关税。 据北京 国家统计局例如，中国对东南亚的直接投资已从 2013 年关税生效前的约 70 亿美元增至 2022 年（有数据的最新时期）约 200 亿美元。 美国公司正在这些国家寻找中国的替代品，并发现最好的选择与中国的投资有关。 尽管这些公司的所有权属于中国，但在人口普查局的会计中，这些公司的产品显示为来自东道国而不是中国的出口。 诚然，所有权对于从中国基地寻求经济救济和挫败美国经济优势的努力来说并不重要，但如果这些越南、印度尼西亚或其他设施需要中国生产的投入（情况往往如此），所有权就很重要了。

美国脱离接触的努力最终将克服这一障碍。 采购和投资趋势以及态度调查显示，美国企业远离中国、实现多元化的愿望依然强烈。 美国公司将摆脱对中国的依赖。 与此同时，这些其他国家的设施——甚至是中国拥有的设施——随着它们变得更加复杂，自然会减少对中国资源的依赖。 但就目前而言，华盛顿和商界许多人正在谈论的主要脱欧进程将不会像华盛顿或商界领袖希望的那样顺利。

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