中国在智利的投资带来机遇和担忧 | 商业和经济新闻

圣地亚哥智利 – 两年前，中国电影观众开始在电影院吃智利蓝莓而不是爆米花。 这种名为 Blue Pop 并装在红色和白色条纹小盒子中的零食是智利蓝莓委员会的创意，该委员会希望使这种南美种植的水果成为世界上人口最多的国家的必备品。

有效。 根据智利水果出口商协会 (ASOEX) 的数据，到目前为止，亚洲市场在 2020-21 季节期间占智利新鲜水果出口的 37.8%。

智利对亚洲的新鲜水果出口同比增长16.4%，使中国超越美国成为智利第一大水果出口目的地。

蓝莓只是两个经济体之间日益密切的联系的一个例子。 在该国的中国公司提供 5G 移动服务、配电和银行运营等活动。

现在，该业务也有医疗投资。

今年 8 月，中国科兴宣布计划投资 6000 万美元在圣地亚哥大都市区建设疫苗工厂。

官员们表示，一旦建成投产，该工厂将能够生产 6000 万剂科诺瓦的 CoronaVac 疫苗，并计划于 2022 年第二季度开始运营。该公司还将在北部建立一个研发中心。 安托法加斯塔地区。

智利卫生部长恩里克·帕里斯 (Enrique Paris) 表示，这一宣布是“智利的快乐一天。但不仅对智利而言，因为该工厂将能够生产疫苗，出口到难以获得疫苗的拉丁美洲国家。”

但中国对智利的兴趣也引发了不安——尤其是在投资该国经济的战略部门时——以及美国和加拿大等传统贸易伙伴担心自己被甩在后面。

增长引擎

中国是智利最大的贸易伙伴，智中贸易已成为智利经济最重要的推动力之一，随着新冠肺炎疫情对经济的影响逐渐消退，智利经济开始出现复苏迹象。

智利和中国合资企业 Quilapilún 太阳能发电厂的太阳能电池板，位于智利科利纳 [File: Esteban Felix/AP Photo]

“两国之间存在长期的经济、政治和体制关系，”经济学家、智利前能源部长安德烈斯·雷博里多告诉半岛电视台。

他补充说：“智利政府多年来一直在系统地努力吸引中国投资——这是一直追求和鼓励的。”

InvestChile 是一个促进外国在该国投资的政府机构，截至 2021 年上半年末，其投资组合中有 30 个来自中国的项目——项目总额为 564 万美元，比美国的项目多 50 万美元。

中国企业总投资约6.9亿美元，其中能源和基础设施投资分别为380万美元和120万美元。

“中国投资进入智利的时间比其他国家晚，而且还在继续增长，”智利投资总监安德烈斯·罗德里格斯告诉半岛电视台。

中国外交部长王毅（左）和智利总统塞巴斯蒂安·皮涅拉（右）于2019年7月27日在智利圣地亚哥拉莫内达总统府会面，就自由贸易谈判等议题进行会谈。 [File: Esteban Felix/AP Photo]

“这就是它今天吸引注意力的原因，但我们拥有来自美国、西班牙或加拿大的非常重要的历史投资组合，它们仍然是智利的主要投资者，”他补充道。

尽管冠状病毒大流行仍在持续，但今年中国公司增加了五个新项目，其中包括雄心勃勃的公共工程投资组合，2020-2024 年期间拨款约 140 亿美元，表明中国公司对该领域的投资兴趣日益浓厚.

罗德里格斯补充说，InvestChile 支持中国公司的进入，并打算继续将“智利放在中国投资者的地图上”。

反过来，InvestChile 为中国投资创建了自己的跟踪器，可以识别哪些行业获得投资以及投资金额。 科技、矿业、金融、食品等行业地位突出。

这与联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会最近的一份报告的调查结果一致，该报告认为中国的目标是获得“基础设施领域的战略资产”，从而“增加其在智利市场的影响力”。

反对投资

但并非所有人都对中国日益增长的兴趣感到满意。 一些分析人士和政界人士将中国在该国电力部门的投资描述为威胁“智利主权”。

中国国家电网国际发展有限公司（SGIDL）收购智利电力公司 Chilquinta 和通用电力公司（CGE），将智利全国 60% 以上的配电市场留在了 SGIDL 手中，后者于 2019 年 10 月以 220 万美元收购了 Chilquinta . 一年后，他达成协议以约 50 亿美元收购 CGE。

去年 12 月，一组智利国会代表对这些购买表示担忧，坚持需要对外国投资进行更严格的监管。

立法者还要求提供更多有关此次收购影响的信息，以及一份关于其他国家如何在战略领域进行这些收购的报告。

2017年5月13日，当巴切莱特出席“一带一路”国际合作高峰论坛时，中国国家主席习近平（左）在北京人民大会堂外举行的欢迎仪式上与智利总统米歇尔·巴切莱特（右）同行。 [File: Andy Wong/AP Photo]

今年 3 月，国家经济检察官办公室（FNE，西班牙语首字母缩写）无条件批准了 SGIDL 对 CGE 的收购，认为“合并不会显着减少发电、输电和配电市场的竞争”。

中国知名财团Aisino Corp为智利的民事登记和身份证明服务制作新的智利身份证、护照和个人数据库的计划也存在争议。

Aisino 已提交了 2.22 亿美元的出价，是五家竞争公司中最低的，预计 10 月将决定哪家公司将在 12 月开始开发身份证。

但积极看待与中国关系的智利外交部强调，它有外国投资战略，只要遵守规则，欢迎来自世界各地的投资者。

部分原因是目前的形势对智利公司也有利。

根据智利国家海关总署的一份外贸报告，智利今年 1 月至 7 月的出口与 2020 年同期相比增长了 27.3%，中国是主要买家，占出口总额的近 40%。 事实上，中国是智利包括铜在内的矿产的最大买家。

没有保障的未来

中国投资在智利未来将发挥怎样的作用？

智利正处于政治不确定性和深刻社会变革时期：新宪法的起草工作正在进行中总统选举将于明年11月举行。

候选人中有代表左翼政党联盟的前学生领袖加布里埃尔·博雷克 (Gabriel Borek) 和前社会发展部长兼塞巴斯蒂安塞舌尔国家银行行长，他从右翼赢得了初选。 他们每个人肯定都会对外国投资在智利的作用发表自己的看法。

一些投资者正在努力应对通常的担忧，即新宪法通过和新总统上台引发的动荡可能对外国投资意味着什么。

但其他人表示，这些变化是遵循其进程的过程的一部分。

“智利是一个开放的国家，拥有多元化的经济和来自不同国家的许多投资者，”安永智利亚洲办事处业务总监沉龙岩告诉半岛电视台。 同样的情况也发生在智利社会，它拥有开放的思想和日益多样化的人群。 这让智利取得了成功，我相信人们仍然希望为他们国家的发展和增长做到最好。 我很乐观。”