中国可能成为俄罗斯的经济命脉,因为它因入侵乌克兰而在国际舞台上面临越来越多的孤立和刺痛。
随着国际社会对莫斯科实施制裁,北京已成为有能力减轻经济损失和破坏施压运动的主要参与者。
周四,中国海关当局宣布取消对占全球供应量四分之一以上的俄罗斯小麦的进口限制。
尽管该贸易协议是在 2 月初俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国国家主席习近平的会谈中达成的,但宣布的时机——普京对其邻国发动大规模军事袭击的那天——在某些方面被解释为蓄意破坏莫斯科会计的努力。
澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)周五称此举“完全不可接受”,指责北京将“俄罗斯的生命线置于其入侵另一个国家的中间阶段”。
“这是一个支持的信号,”法国外贸银行(Natixis) 亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗 (Alicia Garcia-Herrero) 在谈到放宽贸易限制时告诉半岛电视台。 中国所做的另一件事是真正明确地表明制裁无效和不合理。
加西亚·埃雷罗补充说:“在昨天的外交部新闻发布会上,他们将努力破坏这种反弹的事实已经是隐含的,即使不是明确的。”
周四,中国外交部发言人华春莹拒绝将俄罗斯的行动称为“入侵”,并指责美国“助长”了危机。 “你们今天看到的不是我们想看到的,”华春莹表示,希望“俄罗斯和乌克兰能够重返对话和谈判”。
无限友谊
北京和莫斯科都对他们认为的外国干涉表示蔑视,但在与美国及其欧洲和亚洲盟友的关系日益紧张的情况下,它们建立了密切的关系。
本月早些时候,习近平在北京与普京会晤后,两国领导人宣布两国友谊是“无限的”,不会有“禁止”的合作领域。
北京 Panjol 研究所高级研究员 Kendo Xu 表示,中国将继续“照常”与俄罗斯合作,以履行其长期以来反对单边制裁的立场。
但是,即使你与美国合作向莫斯科施压,你能得到什么? 新疆棉花仍将是一个问题; “对中国公司施加的与强迫劳动有关的所谓经济限制将保持不变,”徐告诉半岛电视台,指的是中国西部偏远地区新疆维吾尔少数民族涉嫌侵犯人权的行为。
最重要的是,华盛顿不太可能在战略竞争中改变对抗中国的路线。 所以我倾向于看到中国继续对俄罗斯采取行动,不是为了放松对莫斯科的制裁,而是原则上不遵循单边制裁。”
在放宽对小麦的限制后,中国可以通过增加能源进口份额来减轻莫斯科遭受的任何经济痛苦。 俄罗斯是世界第三大石油生产国和第二大天然气生产国。
今年 2 月,俄罗斯签署了一份为期 30 年的合同,通过一条新管道向中国供应天然气,这是双方不断发展的能源伙伴关系的一部分。
“俄罗斯对中国的出口主要包括能源和矿产资源,”徐说。 普京访华期间中俄签署的第二份管道合同就是朝着这个方向发展的。 如果制裁影响俄罗斯对欧洲国家的能源供应,我预计这种趋势将继续下去,而且可能会进一步加强。”
然而,Garcia Herrero 表示,俄罗斯短期内将无法将其大部分能源供应转移到欧洲以外,从而限制了其快速寻找新市场的能力。
“你根本不能指望它会被取代,”她说。
美国、英国、欧盟和日本公布了一系列针对一系列个人和实体的制裁措施,包括俄罗斯的国有银行、其国家航空公司和据信与普京关系密切的精英,尽管不是俄罗斯领导人本人. 韩国和台湾表示,他们打算与其他国家就包括出口管制在内的惩罚性措施进行协调。
迄今为止宣布的措施并未针对俄罗斯利润丰厚的能源部门或该国使用 SWIFT 支付系统,这两者都将给莫斯科带来沉重的成本,但存在以石油和天然气急剧上涨的形式造成高附带损害的风险价格。 欧洲尤其依赖俄罗斯天然气,占欧洲大陆供应量的 41%。
徐说,他希望北京和莫斯科加强合作,以减少他们在国际金融体系中的风险。
“他们还谈到了建立机制,这是一种与斯威夫特一起处理制裁的框架,”他说。 但到目前为止,在建立这种机制方面还没有明显的进展。 这显然不是一件容易的事。”
加西亚·埃雷罗(García Herrero)表示,迄今为止宣布的制裁是如此轻微,以至于北京认为没有理由错过一个让西方惊叹的“令人兴奋的”机会。
“它们非常有限,我认为中国甚至不需要绕过它们,”她说。 “我不认为中国会绕过这些制裁,他们只会找到其他方式来支持俄罗斯。”
“到目前为止,我认为拜登和西方看起来非常软弱,制裁是有限的。”
加西亚·埃雷罗(García Herrero)表示,如果未来采取更强有力的措施,支持北京的成本可能会大幅上升。
她说:“如果我们在制裁上全力以赴,中国的代价将是巨大的。”
“除非他们表现出克制,否则中国很容易陷入这种情况,事实并非如此,因为他们认为这是一个容易的目标,但可能并不那么容易。”
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