再加上这个世界第二大经济体的其他一些问题,中国政府可能在 2022 年面临一些严重的风险。
所有这些问题都促使北京重新考虑其政治方针。 在本月早些时候的一次重要经济会议上,执政的中国共产党最高领导人将“稳定”作为 2022 年的首要任务。这是去年会议的一个主要焦点,当时“遏制资本不受控制的扩张”统治了中国。日。
“对稳定的关注表明高层领导人越来越关注不稳定的风险,”麦格理集团首席中国经济学家拉里胡在最近的一份研究报告中表示。
“一年的监管收紧损害了商业信心,”他补充道。 “现在是决策者退后一步的时候了。”
尽管面临挑战,但预计中国仍将在 2021 年实现显着增长。 许多经济学家预计增长率约为 7.8%,远高于中国当局今年早些时候设定的 6% 的水平。
“中国政府之前对监管和反垄断措施的关注得益于中国的高速经济增长,”华盛顿智库保卫民主基金会中国问题副研究员克雷格辛格尔顿说。
“不再是因为中国经济增长的引擎正在迅速失去动力。”
克制,马上结束
北京对这些公司采取强硬立场是有原因的。 对习近平来说,控制私营企业是解决长期以来对消费者权利、数据隐私、过度债务和经济不平等的担忧的关键。 换句话说,它是关于驯服资本主义的过度行为,拥抱国家的社会主义历史。
但需要取得平衡。 现在,面对经济严重下滑的前景,北京似乎正在放弃对私营部门采取的强硬立场。 在一个 他们的谈话 在会议上,中国领导人赞扬了民间资本在经济中发挥的积极作用——与一年前的讲话方式相比,语气发生了明显变化。
“在社会主义市场经济中,不可避免地会出现不同形式的资本,”他们在会后的一份声明中说。 “资本作为生产要素要发挥积极作用,有效控制消极作用。”
麦格理的胡表示,这条消息表明“监管高峰已经过去”。 “国家控制很重要,但党也不想扼杀资本主义,”他补充说。
非常注重工作
随着中国决策者试图在 2022 年稳定经济,一些关键因素将成为首要考虑因素。
根据本月会议后发布的声明,保持低失业率再次被列为北京希望重点关注的最重要领域。. (其他目标包括维持粮食和能源安全以及稳定的供应链。)
随着中国就业前景的飙升,人们开始关注创造就业机会。 在政府于 7 月限制教学后,教育科技公司解雇了数千名员工。 据报道,由于业务受到打击,其他科技公司正计划裁员。
房地产危机也是促成因素之一。 资金紧张的房地产开发商,例如大型的恒大集团,已经裁员并抛售资产以维持生计。
政府每月发布的已知稳定失业率今年一直保持稳定,仅在 4.9% 至 5.5% 之间波动。 但高层领导人在不同场合多次呼吁增加招聘,这表明可能存在比数据显示的更大的问题。
“我认为就业现在比 GDP 更敏感,”牛津大学中国中心研究员、瑞银前首席经济学家乔治马格努斯说。
虽然包括新冠肺炎疫情和房地产危机在内的一系列挑战正在给招聘带来压力,但马格努斯表示,对企业的打击是一个突出的因素。 根据政府统计数据,私营部门贡献了 80% 的就业。
辛格尔顿指出,该党“非常关注失业问题,担心大规模裁员可能会危及该党的地位。”
玩弄权力会让他走上艰难的道路
几乎可以肯定,习近平的首要考虑是希望在历史性的第三个任期之前保持国家稳定发展。
海因里希基金会研究员亚历克斯·卡普里(Alex Capri)说:“习近平关于稳定的信息针对的是中国的政治体制,它必须承受历史权力博弈的冲击,以及商业部门。”
习近平采取了几个步骤,表明他更关注国内问题,而不是任何重大的国际野心。 自从疫情爆发以来,这位中国领导人就没有离开过这个国家,并采取了重大措施来保护他的国家边界并封锁整个地区以控制甚至一例冠状病毒——“Covid-zero”方法在大多数情况下都是如此。世界已经放弃。
但卡普里指出,习近平在某种程度上必须着眼于外部世界。 他说,习近平的稳定信息“还旨在缓解华尔街以及其他金融中心和企业内部日益增长的担忧,中国对这些的依赖远远超过它对投资、技术和贸易的关心。”
这是一种不稳定的平衡——明年必须考虑一件事。
“与其他国家一样,中国希望未来基于高水平的创新和生产力,但出于政治动机,要创造阻碍两者的条件,”马格努斯说。
“中国面临的主要挑战将是,在习近平掌权十年的情况下,是否有可能纠正路线?” 辛格尔顿说。 “不幸的是,历史记录表明,专制主义通常不会导致更加务实和灵活的态度。”
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