根据会议的闭幕声明,G20 领导人还同意结束对海外煤炭发电的公共融资,但没有设定在国内逐步淘汰煤炭的目标——这显然是指中国、印度和其他依赖煤炭的国家。
没有它,格拉斯哥可能会失去动力,据说格拉斯哥是世界上“最后的希望”,可以兑现将温度保持在高于工业化前平均水平 1.5 摄氏度以下的承诺,科学家认为这是必要的。
意大利总理马里奥·德拉吉在周日的最后一次工作会议上告诉领导人,他们需要设定长期目标并做出短期改变以实现这些目标。
“我们必须加快淘汰煤炭,并加大对可再生能源的投资,”德拉吉说。
“我们还需要确保明智地使用可用资源,这意味着我们必须能够使我们的技术和生活方式适应这个新世界。”
“不可能不听到年轻人绝望的声音,他们将您视为地球的保护者,将他们的未来掌握在您的手中,”查尔斯说。
根据声明,20国集团重申了富裕国家此前承诺每年动员1000亿美元(1330亿美元)帮助贫穷国家适应气候变化,并承诺增加资金帮助它们适应气候变化。
气候承诺弱于预期
主要的症结在于各国实现碳中和(净零排放)的最后期限,这意味着在向大气中添加和从大气中清除温室气体之间存在平衡。
英国首相鲍里斯·约翰逊希望每个 20 国集团成员承诺到 2050 年实现净零排放。
然而,在参加峰会时,意大利承认它只能确保“到本世纪中叶”而不是特定年份实现净零排放的承诺。
闭幕词听起来更弱,“承认在本世纪中叶或前后实现温室气体净排放或碳中和的关键重要性”。
一位法国官员表示,措辞宽松反映了强调共同目标的意图,同时提供灵活性以应对“20国集团国家的多样性”——尤其是中国和印度,以及印度尼西亚。
澳大利亚、美国和欧盟将2050年定为净零排放的最后期限,而中国、俄罗斯和沙特阿拉伯则将目标定为2060年。这三个国家的领导人没有来到罗马。
“为什么你认为2050是一个神奇的角色?” 俄罗斯外长谢尔盖拉夫罗夫在新闻发布会上问道。
“如果这是欧盟的雄心,那么其他国家也有权拥有雄心……没有人向我们或其他任何人证明,2050 年是每个人都应该签署的。”
煤炭融资变化“具体而真实”
作为温室气体排放的主要来源,煤炭的未来也被证明是 20 国集团达成共识的最困难的问题之一。
在罗马峰会上,领导人同意“到 2021 年底停止为海外无情的新煤电发电提供国际公共融资”。
这是指在国外建设燃煤电厂的资金支持。 西方国家一直回避此类资助,亚洲主要经济体也纷纷效仿:中国国家主席习近平上个月在联合国大会上宣布北京将停止资助此类项目,日本和韩国今年早些时候也做出了类似承诺。
然而,中国尚未设定在国内建设燃煤电厂的最后期限。 煤炭仍然是中国的主要发电来源,中国和印度都反对 G-20 宣布逐步淘汰国内煤炭消费的提议。
20 国集团未能设定逐步淘汰国内煤炭使用的目标,这让英国感到失望。
约翰逊的发言人马克斯·普兰 (Max Plann) 表示,G20 的声明“无意成为确保气候变化承诺的主要杠杆”,并指出这些承诺将在格拉斯哥峰会上达成。
多伦多大学 G20 研究小组主任约翰·柯顿 (John Kirton) 表示,领导人在协议中“只采取了小步骤”,几乎没有采取任何新举措。
他指出,双方同意“召回并确认”他们向贫困国家提供 1330 亿美元援助的逾期承诺,并“强调尽快全面实现这一目标的重要性”,而不是说他们正在填补全部金额。 .
柯顿教授表示,终止国际煤炭融资的协议“是唯一具体和真实的事情。这很重要”。
年轻的气候活动家 Greta Thunberg 和 Vanessa Nackett 在 20 国集团闭幕期间向媒体发表了一封公开信,强调气候危机的三个经常被低估的关键方面:时间不多了,任何解决方案都必须伸张正义为人。 受影响最严重,而最大的污染者往往隐藏在有关其真实排放量的不完整统计数据背后。
他们写道,就在 Thunberg 在米兰青年气候峰会期间因“令人沮丧的废话”言论而羞辱世界领导人几周后。
绿色和平组织执行董事詹妮弗摩根表示,G20 未能提供世界所需的领导力。
“我认为这是对全世界年轻人的背叛,”她周日告诉美联社。
除了气候问题,各国领导人签署了一项具有里程碑意义的协议,要求各国制定 15% 的全球最低公司税。
全球底线旨在通过将利润转移到税率极低但公司可能很少从事实际业务的国家来阻止跨国公司逃税。
领导人还表示,他们将继续致力于法国的一项针对富裕国家的倡议,以特别提款权的形式将 1,330 亿美元的财政支持重新分配给非洲有需要的国家,特别提款权是一种用于帮助资助国际指定进口的外汇工具。组织。 国际货币基金组织还收到了来自发达国家的资金。
领导人表示,他们正在“制定可行的方案”,并将 1330 亿美元确定为“全球总体目标”,而不是绝对承诺。
个别国家已经在自愿基础上重新分配了大约 45 美元(598 亿美元)。
该承诺反映了对大流行后复苏将不均衡的担忧,富裕国家由于在疫苗接种和刺激方面的大量支出而恢复得更快。
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