随着包裹从中国涌向美国，一些人表示 800 美元的免税限额是一个错误。

华盛顿 – 渴望与美国主要经济对手较量的保守派将目光投向了工会和进步人士的首要贸易优先事项：抑制来自中国的大量免关税一揽子计划。

不断变化的政治动态可能会对电子商务公司和从中国进口价值低于 800 美元的产品的消费者产生重大影响。 它还可能加剧两国之间日益紧张的关系。

根据美国现行法律，大多数 800 美元以下的进口商品只要经过包装并运往个人买家即可免税进入美国。 它被称为最低规则。 降低关税下限或将某些国家完全排除在免税待遇之外的努力将成为本届国会的一场重大贸易战。

美国商会副会长约翰·德雷克 (John Drake) 表示：“最低限度已成为各种焦虑的媒介，因为它涉及到中国和其他与贸易相关的挑战。”他认为，现有的美国法律应该得到保留。

该规则加速了贸易并降低了消费者的成本。 它还允许美国海关和边境保护局将其资源集中在大件物品上，为联邦政府带来更多关税收入。

近年来，受益于最低限度规则的进入美国的产品数量有所增加。 2016 年，国会将美国政府加急免税处理的门槛从 200 美元提高到 800 美元。

此后，这些进口量从当年的约 2.2 亿件增加到 2021 年的 7.2 亿件和去年的 6.85 亿件，其中中国约占 60%。

“我认为每个人都应该团结起来讨论到底出了什么问题，”特朗普政府期间的前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)上个月对众议院委员会表示。 “没有人会想到这种情况会发生。现在我们每天有 200 万个包裹进来，几乎全部来自中国。我们不知道里面有什么。我们不知道价值几何。”

莱特希泽敦促国会完全废除最低限度规则，或者将其降低到更低的水平，比如 50 美元或 100 美元。 他表示，外国公司正在利用这个“漏洞”，“让人们在商店失业，让人们在制造业失业”。

去年，众议院民主党人游说阻止中国制造的商品享受低成本商品的特殊待遇。 此举是促进半导体制造和研究投资的更大措施的一部分。

为了在 2022 年大选前急于获得一项法案，拜登政府和民主党领导人在没有两党合作的情况下放弃了条款。 该贸易条款遭到美国重要商业团体和国会主要共和党议员的反对，因此最终法案没有提出。

时间快进了几个月，很明显政治动态已经发生了变化，而且变化很快。

在第一组建议中，一个专门针对中国的新众议院委员会呼吁立法降低向美国免税运输的门槛，特别关注“外国对手，包括（中华人民共和国）” 。

中国共产党选拔委员会表示，利用800美元的门槛可能是直接向美国消费者销售产品的中国公司规避美国旨在阻止销售强迫劳动产品的法律的主要方式。 该委员会还表示，由于收到的产品数量巨大，CBP“无法合理审核”在 800 美元限额下发送的商品，因为存在强迫劳动问题。

该委员会对零售商 Temu 和 Shein 最感兴趣，这两家公司直接向美国消费者发货 周四发布的一份报告，表示仅这两家公司就可能承担每天进入美国的所有最低发货量的 30% 以上，即去年每天约 600,000 件。

该委员会还对竞争力存在担忧。 她指出，Gap 和 H&M 等美国零售商在 2022 年分别缴纳了 7 亿美元和 2.05 亿美元的进口关税。相比之下，Temu 和 Shein 销售的几乎所有商品均采用最低排除标准运输，进口商无需支付任何费用。

对贸易有管辖权的委员会也表明了一种新的思维方式。 去年，众议院筹款委员会的共和党代表凯文·布雷迪(Kevin Brady)在退休后就曾警告过“仓促改变合理的最低限度”。

但现任众议院筹款委员会主席、密苏里州众议员杰森·史密斯表示，他希望就 800 美元的门槛进行“大量对话”。

“基本上，当你看到 800 美元或更少的产品时，这就是与任何人的自由贸易协定。而且你会看到每天进来的数百万种产品，”史密斯说。

与此同时，参议院本月刚刚提出了一些关于这个问题的法案。

其中一项来自俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗和佛罗里达州共和党参议员马可·鲁比奥，他们将阻止对来自某些国家（尤其是中国和俄罗斯）的进口产品进行快速免税加工。

另一位来自洛杉矶共和党参议员比尔·卡西迪和威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温，他们不仅会以类似的方式针对中国和俄罗斯，还会影响其他贸易伙伴。 它将通过将免税交易的门槛降低到其他国家使用的金额来实现这一目标。

例如，如果比利时等其他国家使用欧盟150欧元（目前约为165美元）的限额，美国将予以回报并在确定原产于比利时的货物是否获得免税待遇时使用相同的金额。 。 。

卡西迪表示，在与中国的贸易问题上，前总统唐纳德·特朗普为共和党人“真正重新构建了论点”。

“他建议，通过各种机制，他们抢走工作，不是因为他们与我们竞争，而是因为他们提供支持，因为他们使用强迫劳动，诸如此类，”卡西迪说。

2022 年初，当国会考虑将最低贸易要求纳入半导体法案时，商会和全国制造商协会领导的几个商业团体致函国会领导人，敦促他们将其排除在外。 他们表示，这些变化将“给美国企业、工人和消费者带来巨大成本，给美国经济增加新的通胀压力，并加剧美国港口持续的供应链中断。”

德雷克表示，降低门槛不仅意味着美国许多小企业的税收大幅增加，而且许多企业还必须聘请报关行来处理他们的货物。

“国会在 2016 年再次提高标准是有原因的，”德雷克说。 “他们知道，除了为美国商界带来竞争优势之外，他们还知道，为这些低价值的货物收取费用并不值得。”

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