缅甸影子政府发布十点对华政策 – 外交官

缅甸反对派民族团结政府（NUG）发布了第一份正式的对华政策声明，承诺在叛乱分子继续在中国边境附近地区取得进展时保护中国的经济投资和公司。

在 10 点声明中 周一发布NUG 承诺与全国民主联盟 (NLD) 领导的政府建立的伙伴关系保持广泛的连续性，该政府于 2021 年 2 月被军方推翻。

声明称：“缅甸将中华人民共和国视为一个特别重要的国家，不仅因为两国之间密切、深厚的历史联系，而且因为中国作为全球超级大国的地位。”并补充说，缅甸国家联盟正在“努力做一个好人，中国的邻居。”

NUG特别补充说，将采取措施保护中国在缅甸的经济投资和其他社会经济机构，不会允许任何对缅甸国家安全构成威胁的组织。 同样，NUG 表示，它“致力于与中国和该地区其他国家密切合作，打击跨国犯罪，包括网络欺诈和赌博、人口贩运和毒品相关活动。”

NUG是在政变后不久由被罢黜的全国民主联盟政府及其盟友的当选议员组成的，该组织还表示，它“致力于履行政变前两国签署的任何协议或条约规定的义务”。 NUG巧妙地被动地表示，北京主张对台湾拥有主权的“一个中国政策”“将得到一贯的维护和支持”。

缅甸北部较大邻国NUG发布的正式政策声明可能与1027行动的持续进展有关，该行动是针对靠近中国云南省边境的掸邦北部军事据点的反攻。

自10月下旬进攻开始以来，联军已 400余件被没收 军政府占领了前哨基地和基地、十几个城市以及与中国的主要贸易路线，其中包括掸邦北部的五个边境口岸。 这场战斗扰乱了大陆贸易，并阻碍了中国支持的大型基础设施项目的开发，促使中国调解冲突，但迄今为止尚未成功。

对于一些观察家来说，尤其是那些更愿意将地区和世界视为民主和独裁国家的激进反对派的观察家来说，NUG 的立场，尤其是在台湾问题上的立场，可能看起来令人惊讶。 但影子政府的立场从最广泛的角度反映了2016年至2021年间昂山素季领导的全国民主联盟政府的立场，该政府见证了中缅关系的重大改善。

这包括承诺支持北京的“一个中国政策”。 2016年8月昂山素季访问缅甸期间， 中国外交部宣读 缅方重申“奉行一个中国政策，理解并支持中方在台湾问题、涉藏问题、涉疆问题上的立场”。

缅甸的军事政变发生了如此大的变化，使人们对许多陈词滥调产生了怀疑，但这并没有削弱缅甸武装部队所向披靡的力量。 中国对军政府的直率支持——2022年4月，中国外交部长王毅承诺“无论局势如何变化”，北京都会支持军政府——这是缅甸公众相当愤怒的话题。

正如NUG同月在回应王的评论时所说，“中国与非法和种族灭绝政权的伙伴关系将严重损害中国的国际声誉”。 NUG警告说，缅甸人民将“坚决拒绝外国政府与非法军事政权建立这种伙伴关系的任何企图”。

但缅甸国内的变化与该国所在地区地缘政治现实的变化并不相符。 中国的经济活力和与缅甸的地理位置接近——更不用说它与边境地区武装叛乱组织的深厚联系——严格限制了缅甸政府对北京可以采取的选择。 人们很容易认为中国对军政府的支持将损害其与未来可能出现的任何民主政府的关系，但就像之前的全国民主联盟政府一样，全国民主联盟领导的政府不能拒绝其较大的北方邻国。 。

在这种情况下，中国的遵守至关重要，其经济资源对于重建缅甸经济和在坚实的基础上建立新的联邦民主制至关重要。 向北京的核心利益保证缅甸反对派势力的胜利不会造成损害，而且实际上会带来回报，这是有道理的。

印度政策研究中心的安格苏曼·乔杜里 (Angasuman Choudhary) 收下 考虑到国内目前的环境，在 X（以前的 Twitter）上，NUG“一定是一种可以理解的策略”。 “但这显示了北京在#Myanmar 的巨大影响力。”

事实上，NUG 的报告证实，无论中国对缅甸的唯利是图性质如何，地理依赖性和经济活力仍将是该国的重要合作伙伴和参与者 — — 无论内比都由哪个政府统治。

正如缅甸国家联盟的声明所言，中缅是“有着两千多公里共同边界的邻邦”。 因此，“只要地球存在，他们就注定要在一起”。