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众议院通过法案投资制造和研究并对抗中国的影响力

由于乔·拜登总统国内议程的关键要素仍然停滞不前,国会民主党人正在寻求胜利, 最突出的 全面立法以扩大被称为“重建更好的法案”的社会安全网。
中国竞争法案的通过将使该党有机会吹捧立法胜利,并在大流行期间展示对重大经济问题(如供应链中断)的反应。 这让民主党人有机会与一个在关键时刻经济影响力正在上升的超级大国争论他们的自信 随着中国举办奥运会 在北京。
立法 众议院民主党人提出的《2022 年美国竞争法案》解决了拜登政府面临的紧迫经济问题,包括供应链中断和全球半导体芯片短缺,这对智能手机、医疗设备和汽车的生产至关重要。 此外,该法案要求对美国贸易规则进行一些修改,旨在为美国企业提供公平的竞争环境,并打击中国扭曲市场的贸易行为。

众议院投票的最终结果是 222 票对 210 票,该法案以接近党派的票数通过。 一名共和党人 – 众议员。 伊利诺伊州的亚当·金辛格(Adam Kinzinger)——投了赞成票,一名民主党人——众议员。 佛罗里达州的斯蒂芬妮·墨菲(Stephanie Murphy)投了反对票。

在一份声明中,墨菲对贸易条款提出质疑,称“该法案的贸易部分包括有问题的、审查不力的条款,并排除了参议院通过的法案版本中合理的、两党的条款。”

参议院 通过了自己的立法 去年旨在通过在两党支持下投资美国技术、科学和研究来对抗中国的影响。 虽然众议院法案还寻求提高美国在海外的竞争力,但它并不是一个完全相同的立法。

众议院科学委员会多数工作人员的一名助手告诉美国有线电视新闻网,预计众议院和参议院立法之间的分歧最终将得到调和,以便尽快将法案提交总统的办公桌。

这可以通过正式的会议委员会程序或通过众议院和参议院之间的谈判来实现。

众议院筹款委员会主席、马萨诸塞州民主党人理查德尼尔将这项立法描述为“一项严厉打击中国滥用美国贸易法的法案”。

“2022 年美国竞争法案是我们必须抵制中国有害行为并支持美国工人的最大胆、最佳选择,”尼尔 在一份声明中说 账单上。

然而,众议院共和党人一直批评该立法,称它不会有效对抗中国。

众议院共和党领袖凯文麦卡锡 在一份声明中攻击该法案,称其“浪费了数十亿美元”,“没有任何措施让中国为他们制造的混乱买单”。

他说:“《竞争法》不是严肃的立法——它是掩饰民主党不愿实际采取任何行动来追究中国的责任,以及他们迫切希望做一些事情来分散他们对国内危机的注意力。”

众议院议长南希佩洛西本周早些时候告诉记者,她相信众议院民主党人能够在没有共和党支持的情况下通过这项措施。

“唯一的事情是(共和党人)可能不希望总统获胜,这对他们来说是一个悲伤的声明,因为这确实是一个就业问题和国家安全问题,”她说。

参议院多数党领袖查克舒默本周表示,他认为众议院和参议院的法案相距不远,他相信“所有的差距都是可以弥合的”。

“我非常乐观,我们将很快完成这项法案,”他补充说。

众议院法案针对制造、研究和贸易规则

众议院立法将拨出数十亿美元来支持研究和制造。

根据众议院民主党人提供的法案摘要,它将在五年内提供 520 亿美元用于促进美国的半导体研究、设计和制造。

它还将在六年内提供 450 亿美元的赠款和贷款,以改善国家的供应链,并促进美国制造被认为对国家安全和美国经济至关重要的商品,例如用于公共卫生、通信技术和食品的产品。摘要。

它将另外拨出 30 亿美元用于该国的太阳能制造供应链,旨在减少该国在零部件方面对中国的依赖。

在贸易政策方面,该法案包括一些旨在为美国企业创造公平竞争环境的变化。

它将加强美国的反倾销和反补贴税规则,并重新授权两个关键的关税减免计划,即杂项关税法案计划和普遍优惠制度。 它还将更新一项名为“贸易调整援助”的计划,该计划为因进口增加而失去工作或工资降低的美国工人提供援助。 如果该产品对国家供应链至关重要或对国家安全构成威胁,该法案还将授权美国贸易代表办公室审查并可能阻止美国公司将制造转移到国外。

该法案还将投资 1600 亿美元用于科学研究和创新,增加能源部科学办公室和国家科学基金会的整体资金。

这个故事和标题已经在周五更新了更多的发展。

CNN 的 Ali Zaslav 和 Daniella Diaz 为本报告做出了贡献。

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