东南亚正在学习如何与中国打交道

A 十年前 中国国家主席习近平宣布，他打算将震撼世界的基础设施网络作为中国的礼物。 自“一带一路”倡议提出以来，东南亚一直是“一带一路”倡议的主要关注点。一带一路）6.9亿人口是中国的后院。 东南亚需要数万亿美元的基础设施和其他发展。 以中国为中心的供应链越来越多地通过东南亚十国联盟运作（东盟）东南亚有大约6000万至7000万华裔公民，其中许多是成功的商人，他们可以帮助中国完成使命。

十年后，一股中国资金涌入该地区，带来了巨型土方机械、中国建筑工人、中国商人和外交官，以及一些犯罪分子。 很多 一带一路 公路、铁路和发电厂项目进展顺利。 在柬埔寨，新的金边-西哈努克高速公路将从首都到南海岸的旅程从五个小时缩短为两个小时。

但其他人的回报却很差。 其中一些是浪费或破坏环境的，或者是在当地精英中传播腐败，甚至为中国犯罪团伙提供机会。 例如，马来西亚花费18亿美元在沙巴州为中国公司修建两条管道，但几乎没有什么可展示的； 该项目已被搁置。

作为 一带一路 随着世界各地的潮水退去，类似的故事在许多地区都可以找到。 尽管如此，中国对东南亚的承诺仍然很大，去年可能超过 200 亿美元。 至少可以说，这导致了一些惊人的结果 一带一路西方批评家对此表示担忧。

首先，尽管习近平相信“一带一路”将成为中国进一步扩大在东南亚影响力的战略手段，但目前还没有宏伟的计划。 相反，国内产能较多的中国国有企业往往急于从该地区获利，但结果却各不相同。 其次，东南亚国家在与中国的贸易往来中变得更加谨慎，但也更加自信，至少对于大国来说是这样。 第三，许多人非但没有像西方一些人所希望的那样忽视中国的新做法， 东盟 成员们继续欢迎他们。 然而，他们越来越多地以明显有利于本国经济的方式这样做。 他们还鼓励不同类型的中国投资。 基础设施交易飞速发展。 中国对技术、可再生能源和电动汽车的投资正在增加。

“一带一路”在东南亚的规模难以估量。 2015年至2017年，在“一带一路”热潮最激烈的时期，支持者们点名了所有有中国参与的项目。 一带一路。 许多人没有被集中驱逐出北京。 马来西亚前副部长王建明在 2018 年表示，一家中国投资机构与他接洽，并承诺为任何基础设施项目提供资金，只要承包商来自该公司所在省份。 “外交是错误的看待问题的方式……而不是基于强有力的财政政策。”

许多已宣布的项目从未破土动工。 尽管如此，过去十年来，中国向东南亚提供了数百亿美元的财政援助、经济援助和优惠信贷，其中印尼所占份额最大。 除此之外，还有基础设施和商业方面的其他投资，其中包括许多主要投资。 一带一路 受到中国中央政府支持的项目。 根据马来西亚银行马来亚银行的数据，2015年至2019年间，中国对东南亚商业项目的投资平均每年达279亿美元。 2021 年跌破 110 亿美元，2022 年恢复至 186 亿美元。 恢复 东盟 与持续下滑形成对比 一带一路 投资其他地方。

里面 亚洲人, 记录好坏参半。 柬埔寨和贫困的老挝，这些与中国有联系的小国，适应了 一带一路 毫无疑问。 越南长期以来对这个巨大的邻国保持警惕，基本上避免了这种情况，更喜欢通过贸易进行接触。 由印尼总统佐科·维多多（Joko Widodo）使用，在印度尼西亚被称为“Jokowi” 一带一路 推动自己的经济议程，包括修建从首都雅加达到万隆的高速铁路，并创建新的镍加工业。 菲律宾和马来西亚两国之间存在问题 一带一路。

菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特热烈欢迎 一带一路 他们对国家的发展几乎没有什么帮助，反而催生了一个由中国侨民主导的大型非法在线赌博业。 现任总统费迪南德·“邦邦”·马科斯已经废除了三项 一带一路 基础设施项目和新项目尚未签署。 对于马来西亚来说，当其参与“一带一路”帮助中国国有银行和建筑公司掩盖时任腐败总理纳吉布·拉扎克对马来西亚政府投资工具的账单时，1MTP他现在因此入狱。

尽管有这些间东盟 “一带一路”最大支持者和反对者之间的差异可以得出广泛的结论。 当然，项目越大，风险就越大。 对于政治领导人来说，优势 一带一路 缺乏投资和动力：快速接触中国资金、知识和建筑帮派。 但大型项目需要精准的管理和风险分析 一带一路 不附带。 佐科威的高速列车被巧妙地命名为“Whoosh”，于去年年底开通，是一项总统宠爱的项目，甚至没有出现在印度尼西亚的交通总体规划中。 几乎没有采取任何措施来评估脆弱性。 该列车耗资 73 亿美元，超出了预算。 它永远不会收回成本。 在柬埔寨和老挝，中国支持的湄公河水电站正在破坏独特的生态系统，影响数百万渔民和农民的生计。

还是一样 一带一路 这些计划反映了当地精英的议程，而不是中国的优先事项 一带一路 当项目陷入缓冲时，受援国仍保留对中国的影响力。 乘坐马来西亚东海岸铁路（东海岸铁路），连接其西部港口与相对欠发达的东海岸。 据说其最初成本被严重夸大，需要花费数百万美元来填补纳吉布 1 的缺口。MTP。 马来西亚交通部长陆兆福下台后，要求马来西亚成功地将China Peers项目的成本降低30%，增加马来西亚企业的参与，并通过共同管理来分担风险。 东海岸铁路 一旦进入这个过程。

电池桥梁

除老挝外，中国企业拥有相当于65%的贷款。 国内生产总值说中国在东南亚推行“债务陷阱外交”有些言过其实。 事实上，中国企业和银行经常面临压力，以不太有利的条件重新谈判现有合同。 与此同时，中国也悄悄承认，不良项目太多损害了其声誉。 就连“一带一路”这个词现在也从许多中国支持的项目中消失了。

“一带一路”十年的经验让东南亚国家对公开批评中国持谨慎态度。 他们不能轻易批评或取消标志性项目而不招致其愤怒，包括经济制裁。 正如曾在财政部任职的马来西亚前政治家托尼·布阿(Tony Bua)所说：“我们不能去那里谴责中国，因为很快就不会有中国游客来马来西亚了。 我们不仅会在经济上被欺骗。 我们将被我们自己对中国有偏见的华裔选民搞砸。

然而，东南亚国家越来越多地拒绝他们不喜欢的交易。 他们还寻求能够更好地反映新优先事项的投资，例如向制造业价值链上游转移。 以马来西亚为例。 中国政府已邀请中国汽车制造商吉利扭转陷入困境的国内汽车制造商宝腾汽车，该公司最近同意投资 100 亿美元。 这促使中国电信巨头华为在该国开展区域业务。 中国钢铁企业设立在马来西亚和中国企业共同管理的工业园区内。 马来西亚希望中国在从电子商务到可再生能源等各个领域进行投资。 经济学家 Kim Leng 表示，它的野心是的 东盟'主要生产中心。

其他的 东盟 包括印度尼西亚在内的成员对中国参与也抱有类似的希望 电压和泰国的可再生能源。 这些领域的投资可能不会被提及 一带一路 尽管如此，十年的经验并没有消失 东盟'愿意与中国合作。 与许多对华鹰派所主张的相反，“一带一路”在东南亚留下的遗产似乎是深厚而持久的。 ■