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意大利正与中国就退出“一带一路”倡议进行谈判

意大利正与中国就退出“一带一路”倡议进行谈判

意大利计划与中国就可能退出北京的旗舰基础设施投资计划进行谈判,同时寻求保持友好关系和牢固的贸易联系。

罗马在 2019 年加入中国雄心勃勃的“一带一路”倡议时,华盛顿和布鲁塞尔严厉批评罗马,这是唯一一个这样做的 G7 国家。 总理乔治亚·梅洛尼在去年的竞选活动中也公开称该决定是一个“大错误”。

梅洛尼周三表示,她尚未决定是否终止意大利参与中国国家主席习近平签署的外交政策计划。 “讨论是公开的,”梅洛尼在布拉格说。

但意大利官员表示,理想情况下,梅洛尼政府希望找到一种方法来摆脱“一带一路”倡议——既不会激怒北京,也不会遭到报复。

“我们希望与他们保持良好关系,并努力避免问题升级,”其中一位官员表示,并补充说罗马不希望“激怒”中国。

对 Meloni 来说,时间在流逝。 意大利参与“一带一路”倡议的四年期协议包含一项不同寻常的条款,该协议将于 2024 年 3 月到期时自动续签,除非罗马提前三个月正式通知北京其退出意向。

这让梅洛尼——一位渴望证明其政府作为美国和欧盟可靠盟友的资历的资深保守派——在 12 月之前解决她最大的外交政策考验之一,将其外交和经济影响降到最低。

意大利前驻北约大使斯特凡诺·斯特凡尼尼 (Stefano Stefanini) 表示:“鉴于美国和中国的关系现状,我们不能既是美国的盟友,又继续参与‘一带一路’倡议。” “我们应该尝试和平谈判——或者 [the] 尽可能少的伤害 – 与中国人一起出去。

但官员们表示,美国在此事上对意大利施加的压力最近有所缓和,事实证明梅洛尼坚定地支持乌克兰。 他们还表示,开放与北京的沟通渠道可能有助于向中国施压,推动结束乌克兰战争。

对俄制裁已然心有余悸,意大利商界忧心忡忡,疫情过后又将目光投向中国:2023年第一季度意大利对华出口同比增长92.5%,主要受短期推动. – 医药出口长期繁荣。

受监管的贸易协会中意理事会基金会主席马里奥·博塞利 (Mario Boselli) 说。

中国外交部表示,相信罗马“应继续挖掘‘一带一路’倡议的合作潜力……让中意关系发展的成果惠及两国。”

北京人民大学国际关系教授时殷弘表示,罗马目前的困境反映了过去意大利政府对北京的“机会主义做法”。

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罗马于 2019 年加入“一带一路”倡议,是在意大利深受债务危机影响之际,由民粹主义五星运动的前总理朱塞佩·孔戴推动的。 到那时,意大利已经吸收了中国对能源和通信等关键战略业务的一系列大笔投资。

孔特的继任者、前总理马里奥德拉吉更加谨慎,并利用所谓的黄金权力阻止了几项中国收购,包括意大利微芯片制造商依维柯。

梅洛尼政府还利用这一权力审查中国国有化工巨头中化集团的影响力,中化集团持有倍耐力 37% 的股份,一些人认为这一过程可能导致与中国公司共享敏感技术的限制。 . 倍耐力拒绝置评。

在成为总理之前,梅洛尼批评北京的人权记录,并写道,将中国视为“平等伙伴”是一个“巨大错误”,因为他们不按照与我们相同的规则行事。 它还公开表示支持台湾,北京认为这个自治岛屿是其领土的一部分。

“我们没有任何中国的弱点,就像前几届政府一样,”梅洛尼的意大利兄弟会议会党团领袖卢西奥马兰说。

意大利的许多政界人士都和梅洛尼一样对北京持谨慎态度。 公众对中国的态度也有所恶化,尤其是在大流行期间。

“民粹主义政府认为,中国是解决意大利历史问题——公共债务和投资困难的答案,”中间派反对党 Italia Viva 成员、参议员恩里科·博尔吉 (Enrico Borghi) 说。 “在这五年里,人们对‘一带一路’倡议的危险性的认识急剧增加,”博尔吉说,并指出几乎所有各方都“放弃了中国可以解决意大利问题的想法”。

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尽管具有沉重的政治象征意义,但意大利参与“一带一路”倡议在交通基础设施的基本供应方面进展甚微。 一家中国国有企业在一项价值约 10 亿欧元的公开招标中落败,招标内容是在热那亚港附近建造一座防波堤。

鉴于“一带一路”倡议对经济的影响有限,一些分析人士认为,梅洛尼最好的做法是维持现状并自动续约。

罗马智库 Istituto Affari Internazionali 的中国研究员 Beatrice Galilei 说:“停止模糊的合作比允许它自动更新会产生更大的噪音。”

但其他人表示,在美中紧张局势加剧的世界里,梅洛尼需要发出一个明确的信号。 “政治选择,”斯特凡尼尼说。 在华盛顿,中国与乌克兰的优先级相同,甚至更高。 它不能同时拥有中国和美国,尽管这很难。”

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