斯里兰卡是怎么出问题的？

我是科伦坡的心脏，加勒菲斯格林充满活力，从晨跑者和打板球的孩子到当地人和游客在食品摊上扫视。 但最近，随着斯里兰卡陷入自 1948 年脱离英国独立以来最严重的金融危机，另一组反政府抗议者占领了斯里兰卡商业首都的海滨公园和长廊。

食物、燃气、燃料和救生药物的短缺导致许多人在社会动荡和暴力中受苦。

现在，随着这个南亚国家跌入谷底，澳大利亚板球队已经进行了测试和有限系列赛。 这是他们六年来第一次访问这个岛国，在此期间，斯里兰卡遭受了恐怖袭击、COVID-19 大流行和前所未有的经济灾难。

板球运动员将访问什么样的国家？ 斯里兰卡的危机有多严重？ 等待这个岛国的是什么？

斯里兰卡的危机是如何发生的？

这个前英国殖民地位于印度南部海岸，人口超过 2100 万。 四分之三是僧伽罗人，主要是佛教徒，15% 是泰米尔人，主要是印度教徒，还有少数基督徒和穆斯林。 族群之间的分裂一直是斯里兰卡历史上一个不幸的特征。

斯里兰卡军方和泰米尔分离主义分子之间长达 26 年的内战一直持续到 2009 年，该国在本世纪遭受了数起悲惨事件，包括 2004 年节礼日海啸造成 30,000 多人死亡，以及复活节星期天的爆炸事件。 2019 年。

它最近的僵局引发了要求总统戈塔巴亚·拉贾帕克萨辞职的呼声，他的兄弟马欣达·拉贾帕克萨（他本人是前总统）辞去总理职务并逃往亭可马里海军基地。 戈塔巴亚拒绝下台。 取而代之的是，在 5 月的暴力抗议活动中实行宵禁，警察被命令向视线内的小偷开枪，戈塔巴亚任命拉尼尔·维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）——五任前总理——接替他的兄弟。

在他被任命为总理后不久，维克勒马辛哈宣布该国的汽油已经到了最后一天，没有足够的钱来支付停泊在海岸附近的三艘船中的任何一艘的原油供应。

斯里兰卡的经济两年来一直在受苦，但到了 2022 年，经济却是自由落体。 就在 2019 年，它还被列为中上收入国家，当时其外汇储备为 76 亿美元，到 4 月实际上已破底，仅剩 16 亿美元。 这一下降导致该国首次出现债务违约，搁置了今年到期的 70 亿美元债务，而该国欠国外的 510 亿美元。 “我们的立场非常明确：在债务重组之前，我们无法偿还，”斯里兰卡中央银行行长 Nandalal Wierasinghe 说。 斯里兰卡卢比大幅贬值，同比通胀率升至40%以上。

5 月下旬，由于世界银行提供了 1.3 亿美元的生命线、俄罗斯提供了石油以及邻国印度提供了信贷额度，自危机开始以来，印度提供了超过 35 亿美元的贷款，汽油运输量开始下降。 印度和日本提供了包括大米、奶粉和药品在内的援助物资。 人们被告知在家工作，以免咀嚼剩余的燃料，但一些司机仍然必须在加油站站立超过 24 小时——这对斯里兰卡的 120 万嘟嘟车司机来说尤其紧张。

还有其他后果。 5 月下旬，斯里兰卡中部哈尔多莫拉的一名女婴在家中生病后死亡，她的父母找不到足够快的汽油将她送往医院。

新总理维克勒马辛哈（Wickremesinghe）的政府已经提高税收以创造收入，他的任务是与国际货币基金组织就救助计划进行谈判。 但他警告斯里兰卡人，这段时期将是“我们生活中最艰难的时期”。

斯里兰卡是如何破产的？

一些经济问题被指责在大流行期间剥夺了旅游业。 再加上乌克兰的战争影响了世界各地的供应链，并推高了石油和小麦等基本商品的价格。 但分析人士指出，拉贾帕克萨政权犯下的错误是造成该岛困境的主要原因。

这真是对货币危机的愚蠢反应，因为它实际上造成了更大的问题。

2019年的全面减税削减了超过25%的政府收入。 “这是非常激进的。罗纳德·里根没有像那样减税，”国际危机组织斯里兰卡项目经理艾伦·基南说。 “这确实是政府预算的很大一部分。”

2021 年 4 月突然禁止化肥，作为雄心勃勃地转向有机农业而出售，导致斯里兰卡闻名的大米产量和茶叶出口进一步下降。 到 11 月解除禁令时，农民们已经步履蹒跚。

“它旨在通过不支付化肥来省钱，化肥是用硬通货从国外购买的，斯里兰卡一年多来一直供不应求，”基南说。 “因此，对货币危机的反应真的很愚蠢，因为事实上，它造成了更大的问题，真正影响了农业生产力，实际上要求他们进口的粮食比他们节省的化肥还要多。”

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斯里兰卡政府迟迟不向国际货币基金组织承认其存在问题，加剧了危机。

科伦坡政策替代中心的执行主任和创始人 Paikiasothi Saravanamoto 说，根深蒂固的腐败也是一个因素。 他说，另一个因素是国家军事化的成本。 即使在内战结束后，其武装部队的队伍也不断扩大，扩展到北部和东部的前冲突地区。

中国和“债务陷阱”有什么关系？

斯里兰卡的外债在本世纪猛增，尤其是在马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa) 2005 年至 2015 年担任总统期间。发行主权债券是为了发展基础设施，主要是产生很少的经济利益。 作为中国“一带一路”倡议的一部分，中国的领导层与北京和国有企业的联系更加紧密。

中国的资金支持了几个重大项目，例如汉班托塔拉贾帕克萨斯草地地区几乎未使用的新机场。 在首都科伦坡港口城，加勒菲斯格林附近 269 公顷的填海土地被吹捧为可与新加坡和迪拜相媲美的新金融中心，但仍只是一个建筑工地。

特别是汉班托塔有一个新的深海港，由中国公司在斯里兰卡无法偿还贷款的情况下于2017年以99年租约的形式移交给他们。

中国占斯里兰卡外债的十分之一——与该国欠日本的份额相同。 但专家认为，如果考虑到欠北京国企的钱，负担会更大。

“中国所做的是助长了支出方面的浪费环境和佣金方面的腐败环境，”萨拉瓦那本说。 “在这方面，我会坚持 [the loans with] 中国在某种程度上是负责任的。”

斯里兰卡政府已确认不允许中国军队进入汉班托塔港，使其在印度洋拥有重要立足点，但印度无法接受。

然而，中国的触角远远超出了让斯里兰卡陷入巨额债务的贷款。 “中国一直非常参与斯里兰卡的政治，并以更公开的方式支持政府，”基南说。 他们这样做是为了支持一个不像中国那样专制但正朝着这个方向发展的政府。

斯里兰卡的下一步是什么？

从上面古老的岩石堡垒锡吉里亚（Sigiriya）等目的地，到荷兰人在 17 世纪从葡萄牙人手中夺取这座城堡时建造的加勒城堡，再到穿越田园诗般的森林和海滩的铁路之旅，斯里兰卡拥有一个无可置疑的旅游胜地.

根据斯里兰卡政府的数据，在大流行之前的 2019 年，超过 200 万游客降落在科伦坡机场，其中包括 92,674 名澳大利亚人。 这些数字使斯里兰卡成为澳大利亚第 12 大最受欢迎的国家。 它还与拥有 170,000 名斯里兰卡血统的澳大利亚人有着丰富的民间联系。

由于大流行，去年国际游客人数降至 200,000 人以下，但当其他国家开始重新站起来时，斯里兰卡的经济危机正在抹杀他们对旅游业复苏的希望。 澳大利亚政府正在建议澳大利亚聪明的旅行者“由于安全局势”重新考虑他们前往斯里兰卡的必要性。

“我知道我在斯里兰卡的很多朋友真的很担心用完很多东西。”

紧急状态已经解除，但与国际货币基金组织的谈判可能需要时间才能取得切实成果。 我们正在与国际货币基金组织进行谈判，但可能需要大约三到六个月才能真正达成协议。 因此，这种情况将持续一段时间，”萨拉瓦那本说。“我们面临的挑战是在捐赠方面获得临时资金。但与此同时，我们还必须进行政治改革。

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面对有关武装部队可能会推翻政府的猜测，斯里兰卡的一名高级国防官员已经排除了军事接管的可能性。 但这个岛国的未来仍不明朗。

“我知道我在斯里兰卡的很多朋友真的很担心用完很多东西，”基南说。

“纵观整个历史，人们对某些情况反应不佳，他们不会保持冷静。所以，我认为当人们每天都在为了制造更糟糕的斗争而陷入混乱时，确实会出现混乱局面。终有所得。”

– 带AP