医院采购是医疗保健公司关注的反海外腐败法 (FCPA)

在中国经营的上市医疗保健公司面临着严重的贿赂问题：在过去五年中，至少有八家在美国上市的医疗器械、医疗用品和药品制造商被指控违反美国反海外腐败法关于在中国的商业行为她拥有的子公司。

尽管存在已知风险，但公司对其供应商向中国医院销售医疗设备和用品的腐败行为视而不见， 根据100Reporters的调查它是一个非盈利的新闻团体。

“法庭案件和额外的采访表明，跨国公司的地区代表有时会容忍或直接参与贿赂计划，”报告说。 “……过去导致跨国公司进行刑事调查和行贿定罪的不良做法在公司合规部门几乎没有干预的情况下持续存在……”

跨国公司在中国医疗保健行业的贿赂和违反 FCPA 的行为已经司空见惯。 大型制药公司已经支付了数百万美元来解决他们通过贿赂支付的《反海外腐败法》费用，以增加其在中国的药品销量。

例如，葛兰素史克
葛兰素史克
在法院裁定当地子公司贿赂医疗保健官员罪名成立后，他向中国支付了近 5 亿美元。 FCPA 费用的结算 2016 年在美国以 2,000 万美元。 FCPA 在中国涉嫌贿赂的和解费用 诺华 2500 万美元 2016 年和 百时美施贵宝 1400 万美元. 诺华已经解决了更大的反海外腐败法案件 2020 年，3.45 亿美元因涉嫌贿赂希腊和越南的医院和诊所的员工。

FCPA 费用打击了一些在中国以高价出售医疗设备的公司。 这包括 西门子，共支付了 16 亿美元 解决美国和德国的贿赂指控，包括在世界各国的一系列商业交易。 GE 支付 2300 万美元以解决 FCPA 费用 它涉及贿赂伊拉克政府官员以赢得供应医疗和净水设备的合同。

产品在中国销售的公司通常声称他们对销售商和分销商没有控制权，因为他们不是公司的员工。 然而，正如 100Reporters 的文章所指出的，中国商务部要求制造商在广告中表明卖家是制造商的代理人，而不仅仅是客户。

此外，公司与其分销商和销售商之间的密切协调以及公司对分销商和销售商贿赂行为的清楚了解也很常见。

新闻调查发现，中国一些医院支付的采购价格与公开市场上的设备成本之间存在较大的价格差异，表明可能存在腐败。 向医院官员收取高价佣金通常用于购买产品。

文章中提到的异常价格差异包括一台西门子 CT 扫描仪，该扫描仪在中国一家医院以 324 万美元的价格售出，尽管西门子顶级型号的市场价格为 195 万美元。 在另一个例子中，一台 MRI 扫描仪 GE Signa Pioneer 的卖家以 510 万美元的价格卖给了一家中国医院，是另一家医院为同一设备支付的价格的两倍多。

西门子发言人告诉 iRR100，这些差异可能是出于正当原因。

西门子发言人表示，分销商可以“完全自由地”按照自己的喜好为西门子设备定价。 他说，价格可能会根据额外的成本和条件而有所不同，例如担保、对医院工作人员的特殊培训和其他因素。

美敦力发言人
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其医疗设备也在中国销售，也采取了类似的立场。

“根据与产品交付、教育和培训、产品服务和支持等相关服务的性质，中国的经销商价格可能会进一步变化，”他告诉新闻机构。

但这些解释忽视了当地的现实。 所谓经销商和销售商的独立性是具有欺骗性的，因为企业往往要求其产品的价格保持在高水平，以确保官员获得大笔回扣。 不遵守规定的经销商通常会因公司业务的损失而受到处罚。

《反海外腐败法》禁止其股票在美国证券交易所交易的国内和国际公司向外国政府官员支付任何有价物以获得或维持业务。 该法律适用于世界任何地方。 除现金外，付款还可以采用多种形式。 （布里斯托尔-迈尔斯）
BMY
在此案中，美国证券交易委员会表示，这家制药公司向中国的医疗保健提供者提供现金、珠宝等礼品、餐饮、免费旅行、娱乐以及会议和会议的赞助。

FCPA 禁止贿赂的对象包括公司官员、董事、员工、股东和代理人。 FCPA 所涵盖的公司“代理人”可以是第三方代理人、顾问、分销商、合资伙伴以及其他人。

举报人在揭露中国和其他地方的 FCPA 违规行为方面一直持批评态度。 如果举报人举报违反 FCPA 的行为 对 SEC 而言，如果 SEC 执行成功的执法行动并下令罚款超过 100 万美元，他们将获得所收取罚款的一定比例。

SEC 举报人奖励 收取的罚款的 10% 至 30%。 美国证券交易委员会对举报人的身份保密，并允许举报人通过律师匿名提供信息。

在过去四年中，美国证券交易委员会每年收到 200 多份关于违反 FCPA 的报告。 在 SEC 举报人提交的所有文件中，近十分之一是由另一个国家的举报人提交的，其中数百人来自中国。

医疗保健领域的腐败不仅会损害市场竞争，而且如果治疗决策是基于贿赂而非患者的最佳利益，还会对患者产生负面影响。 许多针对医疗保健公司的 FCPA 案件表明，销售比患者的需求更重要——医疗保健行业的各个层面都必须改变这一点。