中国的“监控蠕动”：疫情后如何利用COVID大数据监控来控制人

中国已使用大数据来跟踪和控制 COVID-19 的爆发。 这包括大力建设新技术并在全国范围内扩展其已经广泛的监控基础设施。

在我们最近的研究中，我们展示了中国最高行政单位国务院如何计划保留其中一些新能力，并将它们整合到更广泛的国家级大规模监视计划中。 从长远来看，这可能会导致对公民的更严格控制。

为单一目的采用监控系统并在达到最初预期目标后使用它的现象被称为工作蠕变。

在中国，这包括使用最初收集的大数据来监控人们的 COVID 状态及其在全国范围内的活动，以控制流行病。 尽管最近中国东部的感染人数有所增加，但中国政府在这方面取得了巨大成功。

但大数据演习也是当局填补该国公共监控基础设施漏洞并使其更具凝聚力的机会，利用 COVID 危机作为掩护，避免公民强烈反对。

中国的COVID监测系统如何运作？

为了在大流行期间实现更全面的监测，有两个重大转变。

一是建立了更加健全的疫情防控海量数据采集监测体系。

其次，这些数据随后在区级汇总并传输到统一的全国平台进行分析。 该分析侧重于计算每个人与潜在 COVID 暴露相关的风险水平。

这就是它的工作方式。 每天晚上，中国公民的手机上都会收到一个名为“健康码”的二维码。 该代码要求用户将他们的个人信息上传到一个特殊的应用程序，以验证他们的身份（例如国民身份证号码和生物识别自拍），以及他们的体温、任何 COVID 症状和他们最近的旅行历史。

下载

然后系统评估他们是否与感染者有过密切接触。 如果用户在他们的手机上收到一个绿色图标，他们会没事的。 但橙色代码要求居家隔离 7 天，红色代码是 14 天隔离。

该系统并不完美。 有些人怀疑他们的图标一直是红色的，因为他们来自炎热的湖北省，或者想知道为什么他们的图标突然变红了一天。 其他人报告说，这些代码错误地识别了他们的暴露风险。

中国人如何看待收集这些数据？

多项研究表明，尽管该系统具有侵入性，但由于其在控制流行病方面的有效性，国家控制的大数据监控得到了公众的支持。

最近的一项研究发现，公众认为这组全面的数据是积极的，它有助于增强中国共产党的合法性。

中国公众也认为西方国家最初的批评是不公平和虚伪的，因为他们中的许多人后来自己采用了各种形式的大数据收集系统。 . 例如，在南澳州发布新的二维码系统后，其中一条评论写道：中文二维码——“侵犯隐私和侵犯人权”。 澳大利亚二维码 – “一个很棒的新工具”。

另一方面，中国公众对重新设计健康码并用于其他目的的可能性有一些抵制。

杭州市于2020年2月率先实施健康码。然而，2020年5月，当市政府提出疫情后将该应用程序重新用于其他用途（如绘制人们的生活习惯图）时，市民反应强烈。

下载

2020 年 12 月北京的健康码数据遭到黑客攻击时，人们更加担忧。黑客发布了名人用来验证生物识别身份的自拍照，以及他们的 COVID 测试数据。

这些系统如何用于其他目的？

当大数据系统变得像现在在中国一样广泛时，它们可以共同塑造、指导甚至强制行为。 这在控制状态下的影响是惊人的。

例如，2020 年 3 月在广西自治区，一名党员建议通过疫情监测“寻找以前没有发现的人”，有效地将卫生服务变成了一种安全工具。

另一个例子是中国臭名昭著的“社会信用体系”在大流行期间是如何改革的。

该系统最初是在大流行之前创建的，用于对个人和公司之间的无数“可信”和“不可信”行为进行分类。 好的结果带来了诸如更便宜的运输等好处。

下载

在大流行期间，该系统被扩大以奖励人们“良好的流行病行为”并惩罚“不良的流行病行为”。 荷兰的两名学者发现，出售价格过高或假冒的医疗用品或违反检疫规定会受到处罚。

这种行为可能会将该人列入黑名单，这可能会阻止他们旅行甚至担任公务员等限制。

正如我们认为的那样，这些监测系统将透明度和问责制原则纳入其设计至关重要。 如果这些系统没有经过彻底的测试，或者它们未来的潜在用途受到质疑，人们就会习惯于自上而下的监控和功能黑客攻击。

这些新的监控系统将在多大程度上指导中国人的行为？ 在很大程度上取决于公众对它的反应，特别是因为它在大流行后被用于不健康的目的。

Osma Burnout 是格里菲斯大学犯罪学和刑事司法学院的博士生。 Alexander Trouth-Gueck 是卧龙岗大学人文与社会调查学院的博士研究生，Sue Travaskis 是人文、语言和社会科学学院的校长（临时）。 这件作品第一次出现 对话.