在上个月的三中全会上,中国宣布了改进机制的计划,旨在减少“无意义的手续和官僚主义”。
公布的决议强调需要简化会议、文件和举措,同时减少社区层面的调查和评估。声明称,将努力提高研究质量并减少此类活动的频率。
“我们将为城镇制定一份义务清单 [urban subdistricts] 完善减轻负担的长效机制。”
新出台的文件包括精简文件、规范会议、修改考核办法、减轻地方机构负担等改革。
关于如何起草地方政策文件的新指导方针旨在将工作量降至最低。此外,该文件建议不要使用不必要的复杂评估方法或让当局承担复杂标准的负担,而应将重点放在政策行动上。
今年四月,中央官僚主义工作组和中国反腐败监督机构中央纪律检查委员会(中纪委)报告称,初级干部背负着官僚主义任务。
中纪委和中央扫除形式主义工作组联合发布的报告显示,教育局在吉林省长春市擅自进行实验。
2023年,该局将评估频率改为每两年一次,并将原来的98个评估标准扩大到179个评分标准,导致一些学校不得不准备约1000份评估试卷。
南关区教育局甚至从中小学借来高级教师到局里工作。
在同一份联合报告中,中国国有管道公司中国管道公司因跨部门会议协调不力而受到批评。
2022年,其总部下令参加800多次会议。平均而言,员工每个工作日必须参加三次以上的会议。
去年9月,有人向相关部门提出了对过多会议的担忧,但在接下来的六个月里,此类会议的数量进一步增加。
中纪委的声明称:“这些高容量的会议消耗了大量的工作时间,员工们对这种做法造成的低效率和干扰提出了强烈的反馈。”
此外,还制定了严格的规定,防止从地方单位借用更多员工,包括高层办公室、教师等广泛的公共部门员工。
武汉大学农村治理教授何雪峰表示,高层部门在严格要求的同时,往往将责任推给基层,导致混乱和混乱。
他在一份报告中写道:“由于上层要求过高、劳累过度,基层行政资源不足,许多要求不符合当地实际,基层组织只能诉诸形式主义来应对上级部门的官僚要求。”当地媒体观察者网周一发表文章。
在河南省的一个例子中,村官表示,征收农村医疗保险费比征收农业税更具挑战性。
他表示,农民的负担明显增加,很多人不愿意缴费。去年,他们每人每年必须支付 380 元(53 美元),而之前仅为 10 元(1.40 美元)。
他写道,为了实现征缴目标,高层医保部门根据医保征缴表现对基金会公司进行排名,这往往会导致对表现不佳的人采取惩罚措施。
他写道,该制度“将收费的责任转移给了村官,而不是让居民自愿参与”,造成了极大的挫败感和困惑。
针对这一挑战,新规定要求明确城市和街道的职责范围,确保基层工作的考核基于明确的职责,防止上级推卸责任。
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