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在最初的怀疑之后,中国将提出与 ISSB 一致的披露框架

在最初的怀疑之后,中国将提出与 ISSB 一致的披露框架

有中国财政部 已发表 尽管最初对其是否适合当地市场感到担忧,但高级别 ESG 报告草案框架已与国际可持续发展标准委员会 (ISSB) 制定的全球基线保持一致。

该部此前曾质疑ISSB的“全球性”立场,担心其“没有充分考虑各国经济发展水平的差异以及可持续发展披露监管能力的差异”。

然而,工信部在周一发布的发布框架中发布的说明草案中表示,“国际标准的大部分要求适用于中国”。

该框架被描述为“反映了中国特色”,可以为政府如何使 ISSB 框架适应类似的当地情况提供指导。 它与 ISSB 的 IFRS S1 标准保持一致,该标准概述了一般可持续性,并围绕四个报告支柱构建:治理、战略、风险管理以及指标和目标。

与 S1 最大的偏差与双重重要性有关,它要求企业考虑其外部影响。 例如,中国的框架包括要求披露“业务对与价值链利益相关者相关的特定可持续发展主题的影响”的条款。

该框架使中国与欧盟在 ESG 披露方面采取的双重材料一致方法紧密结合。 ISSB 关注企业价值,或者可持续发展问题如何影响企业利润。

两种结构之间的其余差异相对较小。

IFRS S1 面向财务报表的用户。 中国的框架预计有广泛的用户基础,包括投资者、贷方、监管机构和其他方面。 虽然中国可持续发展报告是单独发布的,但 IFRS S1 的披露必须与年度财务报表一起披露。

财政部有一个草案 欢迎 ISSB 总裁 Emmanuel Faber 在周二与全球监管机构举行的会议上提出。

相比之下,中国政府发布的说明草案中提到了该框架与 ISSB 的一致性,但规则手册或官方公告中却没有提及。

中国ESG人物、服务提供商商道融绿总裁郭培元表示。 负责任的投资者 该框架的发布是一个重要的里程碑,预示着ISSB标准将很快在中国景观市场得到应用。

“展望未来,仍然存在许多挑战,”他补充道,“例如,财政部如何与其他政府机构协调,制定符合现有可持续发展或 ESG 披露要求的材料或特定行业标准。”

该部正在就该草案征求公众意见,截止日期为 6 月 24 日。

没有即时需求

中国框架基于与 IFRS S1 相同的原则,目前不需要披露 ESG 的公司可以自愿使用。

受现有制度约束的公司,例如中国三大证券交易所最近提出的披露要求,必须首先遵守这些具体要求。

财政部表示,将发布“具体指南”,为环境、社会和治理主题设定强制性披露关键绩效指标,随后发布“应用指南”,以强调报告最佳实践并回答有关实施的问题。

该部表示,其目标是到 2030 年建成“体现可持续发展的统一国家标准体系”。 考虑到准备时间很长,欢迎政府部门在此期间“制定适合特定行业或部门实际需求的披露指南和监管框架”。

目前尚不清楚上市公司是否必须单独报告以遵守国家披露制度和上市规则,包括非标准ESG指标,例如企业对农村发展的举措和对公共福利的贡献。

另外,中国央行 宣布 本周,中国正与新加坡同行合作建立“绿色走廊”,以促进新加坡对绿色主权债券的需求。

两位监管者均表示,他们正在努力将新加坡的绿色分类标准与共同土地分类标准相匹配,这是一项欧盟倡议,整合了欧洲和中国的绿色分类标准。