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30亿美元交易:中国在太平洋地区的采矿,伐木和捕鱼业中占主导地位| Business Wire 太平洋群岛

一个国家主导着太平洋资源的开采。

卫报对贸易数据的分析表明 中国 它在2019年接收了该地区出口的所有海鲜,木材和矿物质中的一半以上,专家称这是33亿美元的“惊人的规模”。

该国大规模开采资源之际,是中国增强了与该地区各国政府的联系,而软实力的增强则使中国认为与美国和澳大利亚在太平洋地区的影响力相抗衡。

中国从太平洋地区获得的这些资源的数量超过了未来10个国家的总和。专家们说,在“采掘业对环境的总体影响”方面,中国将“轻松地超过”包括澳大利亚在内的其他国家。

中国通常要求巴布亚新几内亚和所罗门群岛出口木材的90%以上。 照片:Alessio Parivera

对数据的分析揭示了中国对太平洋自然资源的吸引力。

2019年,中国从太平洋进口了480万吨木材,480万吨矿产品和72,000吨海鲜。

日本是太平洋地区采掘资源的第二大单一客户,进口了410万吨矿产-其中大部分是石油-370,000吨木材和24,000吨海鲜。 澳大利亚进口了60万吨矿产,5,000吨木材和200吨海鲜。

劳氏研究所(Lowe Institute)的研究员肖恩·麦克劳德(Shane Macleod)表示,中国是太平洋资源的主要客户,因为它靠近该地区并且需要促进经济发展。

“他们只是有胃口。他们需要自然资源,正在寻找资源,而太平洋在地理上也很近。另一个好处是供应线更短。”因此,您可以看看拉莫镍矿(Ramo Nickel Mine),网址为: 巴布亚新几内亚。 这样就可以直接向该地区的中国提供原材料,而无需从地球的另一端运输它们。”

所罗门群岛按重量计,超过90%的采掘资源流向中国。 中国通常要求巴布亚新几内亚出口的木材超过90% 所罗门群岛

除了直接进口资源外, 数据 来自美国企业研究所的数据显示,过去二十年来,中国公司在太平洋地区的矿业投资已超过20亿美元。 这些包括有争议的投资 波热拉拉莫·镍弗里达河 PNG中的地雷。

中国政府也有 汇款数十亿 该地区官方融资的资金,包括数以千万计的新海洋和工业区。

比较太平洋出口

无论是按重量还是按美元计算,中国都是太平洋上最大的客户。 但是,按价值计算,澳大利亚远远落后于澳大利亚-2019年对中国的价值为28亿至33亿美元。这是由于许多采掘产品都是沉重但相对便宜的商品,例如木材。

昆士兰州詹姆斯·库克大学的比尔·劳伦斯教授说:“就采掘业对环境的总体影响而言,中国将轻易超过包括澳大利亚在内的在太平洋地区开展业务的其他工业化国家。”

“从太平洋岛国进口的矿物,木材,化石燃料,食品和其他进口产品规模惊人。它们为该地区的可持续发展带来了巨大挑战。”

“高风险木材生产者”

巴布亚新几内亚,所罗门群岛,瓦努阿图,汤加和帕劳将其木材出口的90%以上销往中国。 中国的规模无法准确解释这一集中程度,因为它消耗的产品不到马来西亚出口的木材的10%,而且是更大的产品。 马来西亚公司也 受控 登录到巴布亚新几内亚和所罗门群岛。

一辆伐木车驶过巴布亚新几内亚的Vanimo村,途中将到达Vanimo林产品营地,在那里木材将被装载到船上以出口到中国。
一辆伐木车驶过巴布亚新几内亚的Vanimo村,途中将到达Vanimo林产品营地,在那里木材将被装载到船上以出口到中国。 照片:芝加哥论坛报/通过Getty Images提供的Tribune News Service

对我来说 一些估计非法木材占所罗门群岛出口木材的70%。

作为一个非常大而封闭的国家,中国自然是太平洋出口的客户。 但是专家说,大量购买也与中国缺乏禁止非法木材进口的法律以及对环境或社会影响的责任感薄弱有关。

“他们都 [Papua New Guinea and Solomon Islands] NGO Global Witness的政策顾问Leela Stanley说,它遭受了广泛的,根深蒂固的腐败,这使得(直到现在)无法让伐木业和从中受益的政治家负责。

“他们是高风险木材的知名生产商,对非法木材有更严格法律的国家应相应避免使用它们。目前,中国没有法律明确禁止进口非法生产的木材。”

该地区发生的伐木活动对社区产生了巨大影响。

“这种木材大多数是非法生产的,经常是……违反土地权利。这不是巴布亚新几内亚的抽象概念,而是对全国无数人具有现实意义的概念。大多数农村社区直接依赖于它。森林,至少满足其某些需求。当森林消失或被盗时,后果是严重的。”

尽管中国新的林业法于2020年7月生效,旨在促进可持续的木材贸易以及保护中国的森林,但一些公司的做法仍然令人担忧。

斯坦利说:“即使法律和法规发生变化,公司改变行为也需要时间和有效的执行。”

悬挂外国国旗的渔船

捕鱼是许多太平洋小国的巨大收入来源。 但是他们在很大程度上无法获得该资源的全部价值。 除斐济外,太平洋国家在将鱼加工成更有价值的产品方面还无法提升价值链。

例如,基里巴斯 收到 政府最高收入的75%来自捕鱼的费用和征税。 但是基里巴斯的直接出口量很少-2019年仅向中国出口了1,000吨海鲜。同时,悬挂国旗的船只在基里巴斯水域卸载了数十万吨鱼。

帕劳当局因涉嫌非法收获海参而扣留了一艘中国渔船。
帕劳当局因涉嫌非法收获海参而扣留了一艘中国渔船。 摄影:理查德·布鲁克斯(Richard Brooks)/雷击媒体制作公司

2016年对在太平洋进行航行的船只进行的一项调查发现,悬挂中国国旗的船只远远胜过任何其他国家的船只。 当时,中国共有290艘获许可在该地区运营的工业船,占总数的四分之一,并且来自所有太平洋国家的240艘船合计。

在巴布亚新几内亚以外,悬挂当地国旗的船只很少在太平洋进行海洋捕鱼。 相反,当地捕鱼主要集中在沿海水域。 加州大学圣地亚哥分校的休·乔凡博士说,在这种水中有些物种具有很高的价值 南太平洋,像海参。 但乔万说,许多沿海渔业被过度捕捞或已经灭绝。

海参的主要市场是中国南方,但到政府为止已经被过度捕捞。 狩猎停止了几年

中国外交部发言人华春莹说,中国负责任的狩猎国家“具有“零容忍度”,适用于远方渔船违反相关法律法规的行为。

“我们加强了……国际合作,并在与其他国家共同打击非法捕捞和促进渔业资源的可持续发展方面做了许多卓有成效的工作。”

采矿灾难和审计

以重量计,所罗门群岛将几乎所有矿物产品运往中国,其中大部分是铝矿石。

矿物质占比超过 巴布亚新几内亚总出口值的90%,并按重量发送略高于30%的产品到中国。 澳大利亚还深度参与了巴布亚新几内亚的采矿业-它控制着几个最大的矿山,并在2019年进口了25亿美元的黄金。

澳大利亚从斐济获得近100%的黄金,从巴布亚新几内亚(PNG)获得近80%的黄金。 但是,在称量这些金属时,与出口到中国的金属相比,它们是苍白的。

但是洛伊研究所的肖恩·麦克劳德(Shane McLeod)认为,中国和澳大利亚贸易伙伴之间的最大区别在于,公司如何对环境和社会问题负责。

巴布亚新几内亚的广泛采矿作业具有令人震惊的环境记录,包括 必和必拓在盎格鲁-澳大利亚Ok Tedi矿山的采矿废物处置,位于力拓(Rio Tinto)的英澳板古纳(Panguna),最近在中国由 拉莫·镍 矿。 几家外资公司随后撤出了已证明对环境有害的企业。

Panguna矿在巴布亚新几内亚的Bougainville自治区引发了长达十年的内战。
Panguna矿在巴布亚新几内亚的Bougainville自治区引发了长达十年的内战。 照片:Ilya Gridnev / AAP

麦克劳德说:“但是,在国外经营的中国公司不受国内市场的审查,就像西方国家的公司一样。”

“ Ok Teddy是一个很好的例子-环境灾难是一个原因 很大的尴尬 至 [BHP]经过投资者的最终媒体的审查。“

在中国有上市公司/投资者的公司面临压力和审查,但我认为他们表现出来的方式是不透明和无形的。 例如,目前尚不清楚环境问题在多大程度上限制了资源项目的运营。

我希望能从我的客户中心获得反馈 [the Metallurgical Corporation of China, the operator of Ramu Nickel] 它来自政治/政府渠道,而不是来自中国的记者报道该矿山对环境的影响。”

中国外交部没有回应《卫报》的置评请求。

去年 巴布亚新几内亚政府取消了部分拥有的中国人拥有的Porgera矿的采矿租约,声称该国尚未获得其在重大自然资源项目中的应占份额。 合资企业的中国合作伙伴紫金矿业(Zijin Mining)引用了国际政治后果,警告称租金纠纷可能损害两国之间的双边关系。 [PNG] 还有中国。”

企业社会责任的下一个考验可能即将到来,双方都将提出建议。 澳洲人中国人 由于环境和文化原因,巴布亚新几内亚的企业面临障碍。

注意事项和方法

  • Guardian Australia贸易流量数据集是使用2019年版的 BACI数据库 由CEPII创建。 反过来,使用以下命令创建BACI数据库: 贸易历史,它们由每个国家直接报告。

  • 在BACI数据库中使用HS17版本的商品标识了这些商品。 HS编码

  • 《卫报》根据HS代码中的关键字将商品归类为“海鲜产品”,“木材产品”或“石油,矿产和矿物产品”。 总贸易流量是通过按监护人指定的来源,进口商和类别汇总数据来计算的。

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