图片来源， 盖蒂图片社
香港行政长官李家超表示，新法律对于保护香港免受“潜在的破坏和试图煽动骚乱的暗流”是必要的。
第 23 条的完整草案于周五提交，其中涵盖叛国罪、煽动叛乱罪和国家机密。
市领导人约翰·李呼吁“尽快”通过该法案。
北京和香港都认为国安法有助于香港在 2019 年广泛的民主抗议活动后恢复稳定。
据信，根据北京 2020 年实施的一项法律，已有 100 多人被捕，该法律使起诉抗议者变得更加容易，并削弱了该市的自治权。
李表示，有必要制定当地版本的法律，以防止“潜在的颠覆和试图制造骚乱的暗流”，尤其是“《独立香港思想》。
法律什么时候可以通过？
由于亲北京阵营在立法会占据主导地位，人们普遍预计该法案将在没有多少反对的情况下获得通过——一些报道称这可能会在四月初发生，而香港民主委员会表示，该法案“实际上可能会在……内获得通过”。 24小时”。 ”。
该法案的前两读于周五下午早些时候结束。
该法律是在长达一个月的咨询期结束后一周提出的，比 2003 年引入的三个月咨询期要短，当时该法案的立法尝试因广泛抗议而被推迟。
当时，有50万香港居民走上街头抗议，咨询过程中收到了9万多份申请。
不仅时任行政长官董建华政府撤回了修例，在强烈反对下，保安部长叶刘淑仪也辞职。
政府声称，第二次引入该法律的尝试在公众咨询中获得了 99% 的支持率。
中国国务院副总理邓薛祥周五表示，迅速制定该法将保护“国家核心利益”，并使香港能够专注于经济发展。
新的法律草案有哪些内容？
这 2024年版第23条 它允许秘密审判，并赋予警方在不起诉嫌疑人的情况下拘留嫌疑人最多两周的权利。
如果发现“为外国势力工作”，香港领导人还将有权禁止组织和公司在香港开展业务。
该法案扩展了北京实施的国家安全法，该法已将分裂国家、颠覆、恐怖主义和与外国势力勾结定为犯罪行为。 以下是其中涵盖的一些新犯罪行为。
- 窃取国家秘密和从事间谍活动： 该法律草案对“国家秘密”做出了广泛的定义。 其中包括香港的“重大政治决策”、“经济社会发展”、“外交事务”等。 该法案这一部分的措辞几乎与北京正在寻求扩大的中国国家机密法相同。
- 危害国家安全的破坏行为： 这是针对故意或“鲁莽”危害国家安全的人的新犯罪。 它还希望将危害国家安全的计算机相关行为定为刑事犯罪。 咨询文件中提到，人肉搜索（Doxxing）——一种在网上向警察传播人们个人信息的恶意行为——可能是此类犯罪的一个例子。
- 外部干扰： 这一新犯罪将涉及与“外部势力”合作影响或干扰国家和地方当局的行为。 例如，接受来自这些“外部力量”的财政支持或指导，这些“外部力量”可能包括外国政府、政治组织或个人。
- 叛乱： 这将涉及诸如在针对中国的武装冲突中协助武装部队或该部队所属组织等行动。 当局多次以2019年持续数月的民主抗议活动引发的骚乱作为立法这一新罪行的依据。
- 背叛： 除了包括对中国发动战争等罪行的叛国罪外，新法案还试图将未经授权的军事演习和了解叛国罪但未举报的人所犯下的“误解叛国罪”定为刑事犯罪。
那些被判犯有叛国罪、叛变罪、煽动中国军队成员叛变或与外部势力勾结破坏或削弱公共基础设施的人可被判处无期徒刑。
一旦第23条获得通过，它将被纳入一份名为《基本法》的文件中，该文件是香港的小宪法，规定了香港的治理结构。
当局称，第二次引入第23条在公众咨询中获得了99%的支持率
批评者怎么说？
香港官员为第 23 条辩护，称该立法规定的大多数犯罪行为也受到西方司法管辖区类似法律的管辖。
然而，批评者表示，新法律将为当局提供另一种工具来压制异见，并破坏这个前英国殖民地在 1997 年回归中国统治时向其承诺的自由。
国际特赦组织中国部主任萨拉·布鲁克斯 (Sarah Brooks) 表示，第 23 条“将使镇压达到新的水平”。 “第 23 条立法的快速进展表明政府渴望继续废除人权保护并背弃其国际义务，”她说。
乔治城亚洲法律中心研究员埃里克·赖表示，新法案背后的政治动机似乎“比任何实际需要都更重要”。
“北京现行的国家安全法压制了反对派和民间社会的声音。香港在过去三年半里也没有发生任何大规模示威活动，”他告诉BBC中文网。
黎智英还质疑，当立法者被要求如此迅速地审查该法案时，是否可以遵循正当程序。
他说，“当局试图加快磋商和立法的方式给人留下了磋商过程只是走形式的印象。”
前议员刘慧卿认为，新法律是“北京对香港政策的一部分”。
“这 [Chinese] 中央政府其实不需要对香港采取如此强硬的态度。 “我们是一座小城市，我们有什么资格将国家安全置于危险之中？”
曾任香港民主党主席的刘补充道，之前立法第23条的尝试引发了“政府允许的”辩论和激烈辩论。
“这一次，我不太能看到，这是一种完全不同的气氛。过去的香港和现在的香港就像两个世界，”她说。
BBC中国补充报道
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