财务主管有很多预算“技巧”，但乔什·弗莱登伯格 (Josh Frydenberg) 津津乐道。

一张图片可能值一千字，但在今年的预算中，一个重复 51 次的短语描绘了一幅生动的画面。

这句话是“已经为这项措施提供了资金”，从前 10 份预算的预算文件 2 中的判断研究显示，它在今年的大量使用。

这句话在去年的预算中出现了 30 次，而前一年只有十几次，并且在托尼·阿博特（Tony Abbott）带领联盟在 2013 年战胜工党后，从未出现在韦恩·斯旺（Wayne Swan）的最后两个预算或他的前两个乔曲棍球预算中.

那么这意味着什么，为什么它很重要？

预算表 2 是任何对政策公告感兴趣的人的首选文件。

显示自上次预算更新以来所有新支出的详细信息，并帮助记者、专家和广大公众确定一个项目的资金是“新的”还是额外的，或者它们是“旧的”，是从其他地方回收的，还是只是重新- 广告。。

前财政部官员、现任 NATSEM 堪培拉政治、经济和社会学院高级讲师约翰·霍金斯解释说：“历史悠久，比如 10 次为同一个大坝做广告之类的事情。”在堪培拉大学。

短语“已经为该程序提供了资金”和“已经为该程序提供了部分资金”是这种“欺骗”的核心。

内部预算表 2

要了解如何操作，您首先必须对预算表 2 有所了解。

它包含的表格概述了自上次预算或年中经济和财务预测 (MYEFO) 以来政策决策的支出和收入变化，如下所示：

经验丰富的预算观察员会立即注意到，用于澳大利亚信号局 (ASD) 的大部分额外资金直接来自国防部。

所以 REDSPICE 主要是对现有国防资金的重新分配，而不是政府为国家安全提供的额外资金。

“与预算演讲中谈到的数十亿美元相比，至少到 2025-26 年国防开支的总增长是微不足道的，”独立经济学家索尔·伊斯里克 (Saul Islick) 指出，他在 1980 年代开始担任财政部官员，帮助编写预算从那时起我们继续观察。

他说，所谓的旧钱重新分配没有根本问题。

至少在 REDSPICE 的情况下，我们知道正在发生的事情。 政府已决定将网络安全作为当务之急，因此它正在从国防的其他部门抽出资金来支持它。

但将其与 1 月下旬公开宣布的大堡礁保护资金增加 10 亿美元进行比较。

这是预算表 2 中的显示方式：

你可能会问，剩下的十亿美元在哪里？ 答案是我们不知道。

这是因为这是“政府已经为这项措施提供了部分资金”的政策之一。

在这种情况下，“部分”似乎大致等于全部金额。

有可能所有这些钱，或者至少是其中的大部分，在 12 月作为“已做出但尚未宣布的决定”包含在 MYEFO 中。

这意味着它不是“新”资金，预算表 2 中不需要关于何时以及如何分配的更精确细节。

但是，由于该政策决定并未在 MYEFO 之前宣布，因此该文件也没有提供有关何时以及如何使用这笔钱的任何细节。

这意味着我们不知道除了计划在 2022-23 年减免 1240 万美元的旅游运营商费用外，这数十亿美元中的任何一部分是否会在未来四年内用完，或者是否在未来都遥不可及。