调查显示，中国太阳能制造商逃避了美国的关税

华盛顿——美国官员确定，近几个月来接受调查的八家主要中国太阳能公司中有四家试图通过将产品经由东南亚国家转移到美国来逃避关税，这是一场清洁能源倡导者与国内太阳能电池板对峙的贸易案制造商。

根据周五上午在商务部网站上发布的一项决定，该决定适用于阿特斯阳光电力和天合光能在泰国的业务，以及比亚迪柬埔寨和 Vina Solar 越南。

该调查是应加州一家名为 Auxin Solar 的小型公司的要求发起的，重点调查中国公司是否试图绕过美国对从中国进口的廉价太阳能电池板征收的关税。 近年来，中国太阳能企业大幅扩大了在未面临相同关税的东南亚国家的产业布局。

贸易问题取决于中国公司是否真的将这些东南亚国家作为重要的制造基地，或者只是对主要在中国制造的产品进行微妙的改变，以试图绕过美国的贸易规则。

其他也在接受调查的公司——New East Solar Cambodia、Hanwha Q Cells Malaysia、Jinko Solar Malaysia 和 Boviet Solar 的越南业务——被发现没有违反美国贸易规则。

将太阳能产品进口到美国的公司——包括主要的美国安装商，以及中国太阳能公司在美国的附属公司——已经抗议调查，称这会阻止他们进口足够的材料来满足对清洁能源解决方案日益增长的需求。 他们向拜登政府和立法者施压，要求他们争辩说，贸易问题将阻碍美国实现其雄心勃勃的气候目标。 拜登总统已承诺到本十年末将温室气体排放量与 2005 年的水平相比减少 50%。

2020 年，美国使用的太阳能组件中有 89% 是进口的，东南亚国家承担了大部分出货量。

反对调查的太阳能工业协会首席执行官 Abigail Ross Hooper 反对调查，表示该组织“显然对该行业选择超越其法律权威感到失望”，认为电池和组件制造商正在改变他们的产品戏剧性地在东南亚。

“这一决定将削减数十亿美元的美国清洁能源投资，并导致清洁能源和高薪美国工作岗位的大量流失，”她说，并补充说，“这是一个错误，我们将在接下来的几年中不得不处理这个错误年。”

调查结果似乎也可能引发共和党人和国内行业的批评，认为拜登政府未能打击中国的不公平贸易行为。

拜登政府 我在六月决定 无论判决如何，调查产生的任何关税暂停两年，以确保美国有足够的太阳能电池板供应，以推动能源转型和缓解气候变化。

拜登政府的目标是使全国 100% 的电力来自太阳能、风能或能源等碳中性来源 核能 到 2035 年，高于 2020 年的 40%，这个目标需要 每年增长一倍以上 的太阳能装置。

在周五发布的一份声明中，促进美国制造业的组织繁荣美国联盟呼吁拜登政府撤回因调查而被推翻的紧急声明，并改为实施美国贸易法。

该联盟表示，拜登的声明“为中国制造商提供了 24 个月的免费通行证，可以非法绕过美国贸易法”，并保护他们免受追溯费用的影响。