海岸警卫队向公众发布的一段视频记录了这一举动,即使是那些一直关注马科斯日益主张菲律宾对南海主权主张的人也认为这是一个令人惊讶的强烈举动。 但十几位西方人士、菲律宾和其他人士表示,过去10个月里,由于中国的持续骚扰以及北京拒绝的几项活动,他抵制中国的决心变得更加坚定。 亚洲高级官员和外交官。
马科斯政府的高级助手继续开展运动,公开揭露中国入侵太平洋这一战略地区(菲律宾称之为西菲律宾海)的行为。 政治分析人士表示,这一回应引发了菲律宾国内和盟友的愤怒,进一步强化了总统的做法。
一年前,当马科斯与前总统罗德里戈·杜特尔特结盟上台时,总统的姿态出人意料。 菲律宾的其他传统盟友。
马科斯针对中国对南海海域的主权主张采取了最大胆的举措之一,即取消了对国际法院认定菲律宾拥有管辖权的地区的禁运。
“需要冷静下来,”菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗表示同意。 “但是扩张的重担落在谁的肩上呢? 不是我们的。”
官方称,中国官员对这项禁令不予理睬,认为菲律宾人是在“为自己的娱乐而上演一场闹剧”。 菲律宾外交部官员称,中国驻菲律宾大使黄溪连在与菲律宾外长的私下会晤中没有道歉,而是称马尼拉此举具有挑衅性。 (中国大使馆没有回应有关会议的问题。)
“菲律宾人并不是在自找麻烦,”特奥多罗在接受采访时表示。 “但是中国已经进入了我们的客厅。 在他们进入我们的卧室之前,我们必须做点什么。
高压水枪、无人接听的电话
马科斯是一位前独裁者的儿子,因其家人侵犯人权而受到西方的批评,他并没有在竞选中对中国采取强硬态度。
今年一月,他在东南亚以外地区首次对北京进行正式访问,并带来了 220 亿美元的投资承诺、中国官员承诺“调和”争议水域以及两国海事当局之间的新热线。
但不到两个月后,一艘中国海警船将所谓的“军用级激光”指向一艘菲律宾船只。 虽然中国在有争议的水域进行骚扰是家常便饭,但激光的使用却是新鲜事。 官员们表示,这件事发生在他的访问激怒了马科斯之后不久。
他召见了黄大使,这是至少十年来菲律宾总统首次提出如此公开、高调的申诉。 出席会议的马科斯执行秘书卢卡斯·贝尔萨明后来在接受媒体采访时表示,总统的言论异常尖锐。 “那里的大使正在滔滔不绝地发表党派的官方路线。 但仍然 [Marcos] 我以为菲律宾是中国的朋友,”贝尔萨明回忆道。“我们在中国与你们总统达成的协议并没有得到落实。”
几个月来,中国和菲律宾船只之间的紧张接触仍在持续。 八月的一个周六早上,一艘中国海警船降落并向菲律宾海警发射高压水枪。
菲律宾外交部长恩里克·马纳洛表示,菲律宾海岸警卫队船只报告这一事件后约 30 分钟,菲律宾官员拨打了紧急电话号码给中国同行。 马纳洛说,在六个小时内,中国人没有采取行动。
“你觉得如何?” 他一边问道,一边讲述着这件事,笑容满面。 作为一名说话温和的职业外交官,他被称为“控制之声”,并亲自签署了创建热线的协议。
“好吧,我们很惊讶,”马纳洛继续说道,他的笑容消失了。 “失望的。”
多年来,他的部门一直在外交上进行尝试,在 2020 年至 2023 年间向中国提出了 450 多次外交抗议。 但马诺洛说,最近发生的事件比以前更“令人不安”,使马尼拉难以维持这种做法。
政治分析人士和外交官表示,水炮事件可能比今年其他任何事件都更能激起马科斯政府和菲律宾人的反华情绪。
一位不愿透露姓名的美国大使馆官员表示,菲律宾军方几乎立即大幅提高了对美国在海上安全问题上的看法,包括加强海上行动监视的策略。 这位官员表示,虽然在两国现有的军事联盟下这种类型的合作早已成为可能,但马尼拉直到最近才表现出这种兴趣。
今年以来,菲律宾已与澳大利亚、日本、欧盟和印度签署或开始谈判新的防务协议。
中国海军从韩国购买了八艘舰艇,用于负责地区安全的海上作战部队,最近还与加拿大达成协议,通过使用卫星干扰定位信号来探测“在黑暗中”航行的船只。 分析人士称,中国船只在南海进行了此类攻击。
国防部长特奥多罗表示,几十年来,菲律宾一直专注于国内安全威胁,目前国内安全威胁已基本消退,因此转向外部安全问题是很自然的事情。 他说,该国必须针对中国采取“可靠的防御”,不是作为挑起战争的战略,而是为了防止战争发生。
然而,在中国,建制派学者指责马科斯竞购更大股份以换取美国更直接的支持。 他否认这一指控。
中国智库南海战略态势研究中心主任胡波表示:“马科斯将中美竞争视为夺取西菲律宾海更多控制权的机会。” “他认为他可以为了自己的利益而相互利用两种力量,但这是一种危险的做法。”
今年 1 月,马科斯任命前将军爱德华多·阿诺 (Eduardo Año) 为新任国家安全顾问,他曾于 2017 年领导军队在南部城市马拉维打击伊斯兰国武装分子。 他的首要命令之一就是对事态发展采取“透明”政策。 他的副手乔纳森·马来亚说,在有争议的水域。 海岸警卫队被命令记录每一次骚扰事件,在社交媒体上公开,并与外交官和记者分享信息。
这些照片和视频是由有时紧张的海军陆战队员在黎明时分拍摄的,激起了菲律宾人对中国的普遍愤怒。 在 6 月份进行的《亚洲脉搏》民意调查中,超过 80% 的菲律宾受访者表示,该国希望加强联盟以保护其海洋权利。
但新加坡国际战略研究所研究军事现代化的高级研究员伊万·拉克斯马纳表示,“透明度是双向的”。 菲律宾的宣传活动虽然暴露了中国的侵略行为,但也暴露了菲律宾海岸警卫队和海军的局限性。
拉克斯马纳说,菲律宾军队正在开始推进。 然而,与此同时,“中国继续寸步难行”。
拦截事件十天后,海岸警卫队发布公告,让马尼拉暂停:一艘身份不明的商船在西菲律宾海撞毁了一艘渔船,造成三名菲律宾人死亡。
多个部门的官员争先恐后地查明这艘船是谁的。 菲律宾参议院议员抢先称其属于中国。 马科斯发表声明敦促和平。 两小时后,海岸警卫队发布最新消息:这是一艘悬挂马绍尔群岛国旗航行的油轮。
“感谢上帝,”参议院议长胡安·米格尔·祖比里当天早上走进办公室并道歉时说道。 由于他打电话询问此事,采访被推迟了40分钟。 “现在西菲律宾海就像一个火药桶,”他说。
重大危机的潜在爆发点位于南沙群岛,距菲律宾海岸约 100 英里,距中国大陆 900 英里。 1999年,菲律宾故意将一艘二战时期的船只驶入仁爱礁,并从此将该船用作军事前哨。
亲中国评论员表示,北京不会允许菲律宾像一些菲律宾议员所提议的那样在环礁上建造建筑物。 国家安全官员马来亚拒绝透露政府对搁浅的PRB塞拉马德雷号船只的看法,但坚称政府正在完善一项政府范围内的计划,以威慑中国。
它会起作用吗? 他停了下来。 “我们真的不知道。”
“我们所知道的是,”马来亚补充道,“我们不想接受这种行为。”
本月早些时候,当七个盟国的海军在菲律宾参加联合海军演习时,中国船只试图拦截将其运送到马德雷山脉的菲律宾船只。 一艘中国船只距离菲律宾海岸警卫队只有几英尺。
船员和记者站在甲板上拿着相机拍照。
来自台湾的牧羊人报告。 马尼拉的 Jeset Enano 对本报告做出了贡献。
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