耶伦表示,只要中国遵守全球规则,发展中的中国符合两国利益。
财政部长珍妮特耶伦表示,美国寻求与中国建立“建设性和公平”的经济关系,但将保护其国家安全利益并抵制中国主导外国竞争对手的措施。
周四,耶伦在约翰霍普金斯大学高级国际研究学院发表讲话,概述了拜登总统政府的主要目标,即在中国对美国采取更具对抗性的立场之际,她所谓的世界两大经济体之间的“基本”经济关系国家及其盟友。
“很明显,我们的关系正在经历一个紧张的时刻,”耶伦说。 “我的目标是根据现实世界的事实,做到清晰和诚实,消除噪音,谈论这种核心关系。”
她表示,她计划“在适当的时候”前往北京会见她的新中国同行,以帮助“负责任地”处理两国关系,但财政部没有详细说明此行的时间安排。
耶伦发表上述言论之际,美中关系在国家安全问题上不断升级和悲观情绪,包括台湾、俄罗斯在乌克兰的战争、美国增加对先进技术的出口禁令以及中国主导的产业政策。
上周,国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告说,这种紧张局势和供应链“支持朋友”可能会演变成一场新的冷战,从而扼杀全球增长。
耶伦周四没有为美国作为世界上最大、最具活力的经济体、从财富到技术创新等领域的领先地位而道歉,但表示中国的增长符合两国的利益,只要它遵循全球规则。
它瞄准了中国与俄罗斯的“无国界”伙伴关系,称这是结束俄罗斯对乌克兰战争的“令人担忧的迹象,表明它并不认真”。
她说:“中国和其他国家不得向俄罗斯提供逃避制裁的物质支持或协助,”她警告说,任何违规行为的后果都将是“严重的”。
“良性竞争”
耶伦表示,拜登政府在中国的经济优先事项包括确保美国的国家安全利益,在可能的情况下,在气候变化、债务减免和宏观经济稳定等全球性问题上促进“健康”竞争与合作。
但她表示,华盛顿将明确表达其对中国越来越多地支持国有企业和国内私营企业控制外国竞争对手,以及中国通过盗窃知识产权和“非法手段”等“激进”方式获取新知识的担忧。 “
耶伦还表示,美国不会在国家安全利益和民主价值观上妥协,即使它强加经济权衡。 她强调,华盛顿对中国采取的行动只是出于这些担忧,其目的不是为了获得竞争性经济优势。
同时,她表示,拜登政府不寻求“赢者通吃”的较量,相信在公平的规则下,良性的经济竞争能够长期惠及两国。
“当运动队不断面对强大的竞争对手时,他们的表现会更好。企业在争夺消费者时会生产更好、更便宜的商品。”
它还敦促中国履行承诺,在宏观经济问题和气候变化和债务危机等紧迫的全球挑战方面与美国合作。
“需要做更多工作,”耶伦说。 “我们呼吁中国信守承诺,在这些问题上与我们合作——这不是对我们的恩惠,而是我们对世界的共同责任和义务。”
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