巴努埃洛补充说,这种情况“使我们的国家处于非常不利的境地”,因为许多法律都依赖于 COFA 更新的新资金水平。
他呼吁美国:“我们必须按照签署协议时所承诺的那样,展现出两党的支持,民主党和共和党都将得到资助和支持。”
拜登顾问:美国应在太平洋岛屿问题上与中国一道
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第二次世界大战后,密克罗尼西亚、马绍尔群岛和帕劳被联合国吞并。 美国受托管管理后,于1986年和1994年根据COFA与太平洋主权国家签署了国际协定。
这些协议赋予美国军方独家进入每个国家的陆地、空中和海洋的权利,以便在美国合法生活、工作和上学,并获得经济援助。
这三个岛国的经济严重依赖美国的补贴,约占密克罗尼西亚年收入的40%。 对于马绍尔群岛来说,美国的资助占其GDP的70%。 与此同时,帕劳于1月1日正处于债务危机的边缘。
帕劳重申支持台湾后,中国游客流量减半,2016年至2019年该国国内生产总值下降了30%。
COFA 对马绍尔群岛和密克罗尼西亚的计划于 9 月 30 日结束,而对帕拉的计划则于明年结束。
新协议——美国总统乔·拜登在 20 年内向这三个国家提供总计 71 亿美元的资金——已经进行了谈判并续签。 但它们仍然只是纸面上的,因为国会对该地区最大的预算请求在联邦支出的党派摊牌中一直在拖延。
美国国会参众两院预计将于下周就《2024年国防授权法案》(NDAA)进行投票,该法案将制定高级别预算并指导五角大楼下一财年的政策。 但 KOFA 续约不太可能在 NDAA 或针对乌克兰、以色列和台湾的 1500 亿美元补充计划中被削减。
支持COFA基金已成为美国在该地区抗衡中国的重要组成部分。
“当他们说这是优先事项时,但他们没有采取行动,它可能会推迟一两年,没有人知道,我们不希望出现不确定性”,帕努埃洛说。
”[That] 它可能会让我们陷入损害我们一直持有的信任的境地 [on the US, given] 该地区的竞争大国希望看到它失败。”
巴努埃洛警告说:“各国可以在其他地方寻求增长,而这需要战略合作。”
过去十年来,北京一直致力于深化与太平洋地区的关系。
去年,所罗门群岛与中国签署了一项防务协议,引发美国及其盟国和合作伙伴对中国在那里建立军事基地的可能性的担忧。
巴努埃洛写信给当时的所罗门总理玛纳西·索加维尔,表达了对该条约的反对。
中国驻密克罗尼西亚大使馆没有立即回应置评请求。
华盛顿智库保卫民主基金会印度-太平洋问题非常驻高级研究员克莱奥·帕斯卡 (Cleo Pascal) 将延迟收到资金描述为对与三个 COFA 国家“古老而深厚的关系的背叛”。 ,这将使中国的“政治战争空间得以回旋和扩大”。
“如果美国不愿意在他们关心的事情上帮助他们——学校、医疗保健——那么他们就会公平地、坦率地问自己,我们为什么要这样做?”
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