爱的时间和金钱：中国集思广益提高出生率的方法

香港，3 月 15 日（路透社）——随着中国人口下降，政府的政治顾问提出了 20 多项提高出生率的建议，但专家表示，他们能做的最好的事情就是减缓人口下降。

中国在 1980 年至 2015 年间实施的独生子女政策使自己陷入了人口困境。 官方已在 2021 年将生育上限提高到三个，但即使在 COVID 疫情期间，夫妻们也不愿意生育孩子。

年轻人将高昂的托儿和教育成本、低收入、薄弱的社会安全网和性别不平等列为激励因素。

本月举行的中国人民政治协商会议 (CPPCCC) 年会上提出的提高出生率的提案包括为抚养第一个孩子而不是第二个和第三个孩子的家庭提供补贴，以及扩大和改善免费公共教育。 获得生育治疗。

在去年的数据显示人口六十年来首次出现萎缩后，专家们将众多项目视为中国正在紧急应对老龄化和人口萎缩的积极信号。

“你无法扭转下降趋势，”澳大利亚维多利亚大学政策研究中心高级研究员彭修健说。 “但如果没有生育促进政策，生育率会继续下降。”

彭说，全国政协委员蒋胜南提出年轻人每天只工作八小时，这样他们就有时间“谈恋爱、结婚、生子”，这对确保女性不过度劳累很重要。

他说，为生育第一个孩子提供奖励将鼓励夫妇至少生育一个孩子。 很多省份目前只对二胎和三胎提供补贴。

为减轻年轻家庭的压力，国家卫生健康委员会 (NHC) 周三发布了规则草案，允许符合条件的个人为最多 5 名 3 岁以下儿童开展日托活动。

去年，中国的出生率降至每千人 6.77 人，2021 年将降至 7.52 人，创历史新低。

人口学家警告说，随着劳动力减少和负债累累的地方政府为老龄化人口投入更多资金，中国将在致富之前变老。

专家们对取消所有计划生育措施的计划表示欢迎，包括三个孩子的限制和妇女必须合法结婚才能为孩子登记的要求。

伦敦经济学院副教授 Arjan Gjonka 表示，财政激励措施还不够，侧重于性别平等和女性更好就业权利的政策将产生更大的影响。

专家表示，政协的提案将有助于减少对妇女的歧视，例如政府提供产假，而增加陪产假将消除父亲承担更多育儿责任的障碍。

人口学家易福贤怀疑任何措施本身都会产生重大影响，称中国需要“整个经济、社会、政治和外交的范式革命，以促进增长”。

Farah Master 报道，Albee Zhang 补充报道； Marius Zaharia 和 Simon Cameron-Moore 编辑

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