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澳大利亚和印度尼西亚即将签署升级版防务协议，联邦政府称赞这是一项重大成就。
印度尼西亚国防部长和即将上任的总统普拉博沃·苏比安托也预计将在未来两周内访问堪培拉。
接下来怎么办？
新协议将有助于在堪培拉和雅加达之间建立更紧密的安全关系，但预计印度尼西亚不会放弃其不结盟外交政策。
随着联邦政府准备欢迎印度尼西亚新总统普拉博沃·苏比安托来到堪培拉，澳大利亚将于本月底与印度尼西亚签署一项新的、更新的防务协议。
政府称该协议是至少自 2006 年以来两国之间最具战略意义的双边协议，当时两国通过签署《龙目岛条约》重置了安全关系。
澳大利亚和印度尼西亚二月份确认，他们将把 2012 年防务协议更新为具有约束力的新协议，澳大利亚国防部长理查德·马勒斯 (Richard Marles) 的目标是在三个月内“以闪电般的速度”完成谈判。
谈判进展得并不快，但澳大利亚广播公司获悉，讨论现已进入最后阶段，马尔斯计划于本月底前往印度尼西亚与普拉博沃签署协议。
昨天，总理安东尼·阿尔巴内塞还证实，普拉博沃先生将在未来两周内单独访问堪培拉，普拉博沃先生将在明年 10 月宣誓就职之前继续担任国防部长。
“我将在未来两周内接见印度尼西亚国防部长，他将来到堪培拉并与我国政府举行会议，”他说。
“几周后，我将参加他的就职典礼。我们与印度尼西亚的合作已经非常牢固。”
一位澳大利亚政府消息人士告诉美国广播公司，两国现在“非常接近”敲定所制定的协议，但签字仪式很可能在印度尼西亚而不是澳大利亚举行。
预计联邦政府将把新协议视为双边关系的里程碑。
今年二月，马勒斯宣布该协议将是两国签署的防务协议中“最重要”的，并且将是一份“条约级”文件。
他还表示，该协议将允许澳大利亚和印度尼西亚之间进行更广泛的联合军事演习。
他说：“这非常重要，因为它为我们的国防军提供了共同训练的平台，也为印度尼西亚人在澳大利亚训练提供了平台，反之亦然。”
“这是关于印度尼西亚和澳大利亚战略方向的非常重要的声明。”
充满危险的历史
两国的防务合作历史悠久，安全关系经常因更广泛的外交和政治争端而受到干扰。
基廷政府于 1995 年与雅加达缔结了一项具有里程碑意义的安全条约，但仅仅四年后，印度尼西亚在帝汶危机期间就撕毁了该条约。
2013 年，澳大利亚窃听时任印度尼西亚总统苏西洛·班邦·尤多约诺 (Susilo Bambang Yudhoyono) 电话的消息被披露，两国之间的外交紧张局势也随之加剧，而印度尼西亚在 2017 年因澳大利亚使用“攻击性”训练材料引发争议后短暂中止了与澳大利亚的军事合作。军队。 。
但此后两国再次加强防务合作，澳大利亚参加了与美国等国的“超级鹰盾”联合军演。
澳大利亚皇家空军和印度尼西亚空军也在5月份进行了联合海上监视演习，去年印度尼西亚从澳大利亚接收了15辆Bushmaster装甲车，以协助执行联合国国际维和任务。
洛伊研究所的萨姆·罗格文告诉澳大利亚广播公司，看到更新协议的谈判取得进展“非常令人鼓舞”。
“一旦我们有了条约文本，我将寻求关注海洋事务，”他说。
“澳大利亚和印度尼西亚处于战略地位，我们有一个共同的核心战略目标：我们希望确保东南亚海域不被任何其他国家主导。”
印度尼西亚致力于不结盟
尽管澳大利亚有意与印度尼西亚建立更广泛的战略关系，但雅加达仍然致力于奉行不结盟的外交政策。
上周，普拉博沃访问了俄罗斯并会见了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，他表示，他将莫斯科视为“伟大的朋友”，并宣称他希望“加强”关系。
罗格文表示，澳大利亚必须对自己能够推动印度尼西亚走多远保持现实态度。
尽管新协议可能会简化印度尼西亚和澳大利亚军队之间的合作，但它不会成为任何形式的正式军事联盟或共同防御条约，预计两国都不会向对方提供安全保证。
“目前，印度尼西亚将维持其不结盟承诺，”罗格文先生说。
他还表示，通过与美国和英国签署 AUKUS 协议，澳大利亚“缩小了”与印度尼西亚建立更紧密战略联盟的范围——尽管普拉博沃先生对该协议的怀疑程度没有其他印度尼西亚精英那么高。
“尽管新协议非常令人鼓舞，但与印度尼西亚建立更密切战略关系的前景受到 OKUS 协议的限制，”罗格文先生说。
“通过吸引美国和中国进入该地区，它实现了东南亚领导人不想要的事情：他们不想成为竞争的舞台或大国的战场。”
他表示，双边关系仍需要更多的“分量”，包括牢固的经济联系、更多的移民和民间联系。
“目前我们的高层关系良好，但这种关系可能会因为相对较小的事件或事件而脱轨。”
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