澳大利亚如何寄希望于耗资8000万澳元的中国港重建项目

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这笔钱通过一家澳大利亚银行，最终进入瑙鲁一位高级官员的兄弟的账户，这位官员在该港口项目中发挥了关键作用。

除了这些在堪培拉秘密举行的担忧之外，还有港口项目众所周知的问题，该项目已拖延多年，超出预算数百万美元。

洛伊研究所太平洋地区主任麦克·基恩表示，有关瑙鲁港口项目的披露成为堪培拉关于多边机构是否需要重大改革的激烈辩论的核心。

亚洲开发银行将澳大利亚、美国和日本视为其最大的捐助国，但中国也是该银行的成员。

澳大利亚国际发展部长帕特·康罗伊去年警告说，公众方面的辩论主要集中在价格和质量问题上。

更广泛的政治问题也随之出现。 今年早些时候， 澳大利亚金融评论 据报道，财务主管吉姆·查尔默斯已经讨论了这些担忧 加拿大同行表示，另一个多边机构，即北京领导的亚洲基础设施投资银行（亚投行），致力于推进中国共产党的地缘政治野心。

美国战略事务分析师托马斯·舒加特警告说，澳大利亚和美国对南太平洋基础设施项目的资助——主要是通过亚洲开发银行——可能有助于中国在该地区获得战略立足点，中国港湾等公司将获胜。

美国前高级官员、澳大利亚建国之初主席兼战略与国际研究中心高级顾问查尔斯·埃德尔表示，鉴于北京的战略目标，应以怀疑的态度看待中国政府关于中国港湾等机构纯粹商业性的说法。

洛伊研究所的基恩表示，堪培拉需要改革亚洲开发银行，以确保其计划为太平洋地区带来高质量的发展。

“该地区对基础设施的需求巨大，澳大利亚需要通过亚行等机构进行合作，以满足这一巨大需求，”基恩说。 “但澳大利亚需要推动更大的责任和质量控制，特别是当涉及堪培拉的资金时。

“质量控制和反腐败规则必须适用于赢得项目的人，无论他们是中国人还是澳大利亚人。”

基恩表示，堪培拉改革亚洲开发银行的努力不应旨在“排除中国”，并指出其国有企业和澳大利亚企业一样，在世界各地开展“好项目和坏项目”。

澳大利亚公司也卷入了太平洋地区的腐败指控：在瑙鲁，黄金海岸矿商 Getax 据称向至少六名政界人士行贿，澳大利亚离岸加工公司也面临腐败指控。

尽管澳大利亚当局一直试图追究不法分子的责任，但收效甚微——联邦警方的调查被拖延很久后，Getax 在昆士兰州面临指控——但中国国有企业普遍享有北京方面的保护。

建造瑙鲁港口中国港的中国公司已成为多起丑闻的对象。

它是北京大规模全球基础设施赌博“一带一路”倡议的关键合作伙伴，并面临着为赢得项目而行贿和腐败的指控。

2021年12月，亚洲开发银行因孟加拉国的贿赂指控而禁止中国港湾参与银行资助的新项目两年，但孟加拉国没有回应置评请求。

同年，美国总统乔·拜登重申了其前任唐纳德·特朗普宣布的针对北京控制的建筑公司中国交通建设公司（中国港湾的大股东）的金融制裁。

2009年，中国港湾的母公司也因涉嫌在菲律宾腐败而被世界银行禁止八年。

据一家宣传“一带一路”倡议的中国网站称，“经过多年开发南太平洋岛国市场”，中国港湾已经赢得了重大基础设施项目。 该公司赢得了巴布亚新几内亚的主要机场和港口开发项目以及所罗门群岛的大学扩建项目，并在 2018 年经历了一场风雨飘摇的重建项目，经受住了舆论风暴。 斯里兰卡港口。

亚洲开发银行在一份声明中表示，经过该银行审查和批准的招标程序，瑙鲁选择了中国港湾。 该公司表示，不知道有任何可疑付款，并要求分享相关信息。

澳大利亚战略政策研究所高级分析师布莱克·约翰逊表示，中国港湾等公司多年来在该地区交付了劣质项目。

他说：“澳大利亚政府应加大太平洋地区各国政府之间基础设施项目对话和经验分享的投入，以提高该地区对参与某些不正规运营公司（无论其所有权如何）提供服务的风险和后果的了解。” 。

尽管澳大利亚的纳税人支付了部分港口项目的费用，但中国港湾参与瑙鲁港口重建以及岛上的一个大型太阳能项目在澳大利亚却鲜有宣传。

澳大利亚政府最近采取行动加强与瑙鲁的关系，承诺根据每年 3.5 亿美元的协议继续为该岛的寻求庇护者拘留中心提供资金。 康罗伊一月份访问了该国，并承诺加强安全联系并帮助解决瑙鲁银行系统的问题。

瑙鲁政府没有回应有关该项目的问题，而接受中国港湾 50 万美元资金的一名高级官员的亲戚则驳回了有关“可疑”付款的问题。

他对交易解释称，澳大利亚本迪戈银行拒绝允许中国公司将资金转移到瑙鲁，因此他用自己的个人银行账户帮助建设了一个港口，以便该公司转移到太平洋岛国。

由于法律原因，该报头无法透露这名亲戚的姓名，他表示，他的银行账户在收到 50 万美元后被本迪戈银行关闭。 银行文件显示，本迪戈银行认为这些交易可疑。

在回答有关向外交部长黄本尼（Benny Wong）付款以及中国港湾瑙鲁计划的问题时，外交贸易部发言人表示：“澳大利亚政府正在与瑙鲁和包括亚洲开发银行在内的其他合作伙伴密切合作，以应对与亚洲有关的挑战。”银行主导的瑙鲁港口重建项目，包括重大项目延误。”

该发言人表示，澳大利亚对援助计划中的欺诈和腐败行为采取零容忍态度。

该发言人表示：“我们与交付伙伴密切合作，以减少在实施发展援助过程中出现欺诈和腐败的风险。”