瓦安东尼·艾博尼斯母鸡11月6日在北京与习近平握手,这是澳大利亚总理七年来首次前往中国会见领导人。 在此期间,两国之间的经济和政治关系严重恶化。 尽管如此,习近平在人民大会堂宣布,中国和澳大利亚“正走在前进的正确轨道上”。 阿尔巴尼斯先生则表示,澳大利亚支持中国的发展并“继续与世界接触”。 他的访问是在澳大利亚与中国建交50周年之际进行的,此举旨在标志着双方朝着关系正常化迈出重要一步。
造成破裂的原因有很多,但中国愿意让澳大利亚屈服于其意愿。 澳大利亚与其长期盟友美国深化防务合作,以应对中国在台湾、周边海域及其他地区日益增强的自信,这激怒了澳大利亚统治者。 澳大利亚禁止中国电信巨头华为的决定加剧了摩擦。 当时的澳大利亚保守党政府注意到了中国“增强”实力的迹象,包括对中国驻堪培拉大使馆、澳大利亚大学和大量华人侨民的干扰和监视。 随着澳大利亚对中国的敌意日益加深,中国大使馆在 2020 年底向澳大利亚媒体发布了一系列不满的清单。 中国冻结了两国之间的部长级交往,并对澳大利亚的一些出口产品实施了制裁,包括大麦、木材、煤炭、糖、葡萄酒和龙虾。
尽管中国是澳大利亚最大的市场,但惩罚并未成功。 澳大利亚企业没有管理政府,而是一致支持政府。 他们中的许多人为他们的产品找到了新的市场。 与此同时,澳大利亚对中国提起诉讼感到尴尬 世贸组织。 尽管中国经济因疫情造成的破坏、资产下降和外国投资疲软而开始疲软,但中国自己的企业却受到了制裁的打击。
去年澳大利亚的政权更迭给了中国尝试采取更温和方式的机会。 预计将恢复定期部长级会谈。 中国的大部分制裁正在解除,其余制裁预计也将很快解除。 出生于中国的澳大利亚记者李成 (Cheng Lee) 于 2020 年在中国被国家暴徒以莫须有的间谍罪指控逮捕。
许多澳大利亚人认为,这直接证明反抗中国的欺凌行为可以得到回报。 然而,其他人警告说,中国的胁迫性质阴险,即使对澳大利亚采取不同的形式,这种胁迫也可能不会结束。 成女士获释几天后,澳大利亚政府续签了中国对战略港口达尔文的租约(阿尔巴尼斯先生称该租约是“严重的判断错误”,以示抗议)。 政府否认这代表交换条件。 然而,堪培拉澳大利亚战略政策研究所的尤安·格雷厄姆认为,政府在处理中国问题上“失去了纪律”。 他说,现在它面临着支付过高的风险。
付款可能是提前的。 阿尔巴尼斯先生的口头禅是,澳大利亚和中国应该“在力所能及的范围内合作,在力所能及的范围内达成共识”。 到目前为止,它似乎正在发挥作用。 但如一些人认为的那样,认为中国会满足于与澳大利亚建立平等关系是错误的。 正如堪培拉澳大利亚国立大学的本杰明·赫斯科维奇(Benjamin Herscovich)指出的那样,中国近几个月的和解举措似乎旨在“让澳大利亚接受自己的议程”。 其中包括中国继续获取澳大利亚的稀土和其他矿产资源; 澳大利亚对中国十二国联盟的支持 跨太平洋伙伴关系协定, 一个贸易集团。
美国在这两方面都会感到不满,这是澳大利亚与中国的关系不会轻松的另一个原因。 赫斯科维奇预测,美国将对澳大利亚与中国不断深化和新兴的经济关系感到越来越不安。 澳大利亚在安全和贸易上依赖美国、道路通向中国的困境已经通过了重大的外交考验。 但鉴于中国的坚持、澳大利亚的抵制决心以及美国的敦促,关系正常化的时机可能很短暂。■
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