外交政策和国家安全专家表示,在美国总统乔·拜登 (Joe Biden) 政府要求渥太华对北京采取更强硬立场的压力越来越大的情况下,多米尼克·巴顿 (Dominic Barton) 将在担任大使期间坚定主张增加与中国的贸易。
巴顿,谁是 由…任命 特鲁多政府于 2019 年 9 月宣布他的辞职,理由是他在“努力确保释放”加拿大人迈克尔·康明凯和迈克尔·斯帕沃尔方面取得了成功,这是总理贾斯汀·特鲁多交给他的优先任务的完成。
巴顿在一份声明中表示,他还努力缓和因华为首席执行官孟晚舟被捕而引起的与北京的紧张关系,巴顿认为加拿大现在“处于更好的位置”来实现“与中国的其他外交优先事项”。
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巴顿的说法形成鲜明对比:加拿大与中国的贸易上升到历史高位,但北京人质外交的无情策略暴露了公众对渥太华对华立场的看法跌至历史低点。 现在,一些加拿大当地的民主团体呼吁对这个复杂的文件采取更加一致的策略。
“自从迈克尔斯获释以来,巴顿声称加拿大可以像往常一样与中国恢复业务,”加拿大香港联盟执行董事 Cherie Wong 说。 “社区担心加拿大当局将继续将经济利益置于异议人士和活动人士的安全之上。
“仍有加拿大人在中国被监禁和死囚,其中许多人无法获得领事馆和基本必需品,而在加拿大的外籍人士因其激进主义而面临骚扰和恐吓。”
“我们希望并期待政府任命一位了解北京构成的复杂地缘政治威胁的大使,并将捍卫加拿大的价值观免受北京的侵蚀,”黄补充道。
周一渥太华的专家对巴顿的意外宣布感到惊讶,并质疑他的理由。
卡尔顿大学国际关系学教授斯蒂芬妮卡文表示,巴顿一再表达对中国的乐观立场,并强调国家对加拿大未来的重要性,“越来越不符合特鲁多政府的发展方向。”
“巴顿是可以促进与中国更好的商业关系的人,”卡文说。 “但有很大的压力要朝另一个方向发展,拜登政府也有压力,要求对中国采取更强硬的立场。”
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然而,卡文表示,帕顿在美国的外交渠道中为确保康明凯和斯帕沃尔获释所做的工作值得称赞。
加拿大全球事务部尚未回应有关巴顿辞职的故事的问题。
曾担任加拿大驻北京外交官的政治学教授查尔斯·伯顿 (Charles Burton) 表示,他不相信巴顿在 Kovrig 和 Spavor 档案上真的有效,事实上,增加加拿大和中国公司之间的商业交易一直是巴顿的首要任务. 优先事项。
“我认为他被视为软弱而忠诚的大使,”伯顿说。 “但我很惊讶(巴顿的辞职),因为我预计他会在确定加拿大对华政策方面发挥作用,而且他得到了总理的信任。”
伯顿表示,拜登政府已明确表示,随着北京在地缘政治上的敌对立场越来越强,并试图挑战美国作为世界超级大国的地位,它希望加拿大“加强”对民主和人权的捍卫。
但伯顿被视为中国政策现状的代言人,他指出贸易数据显示,自 2019 年以来,加拿大与中国的业务有所增加,即使是在康明凯和斯帕沃尔被监禁期间。
伯顿还推测,巴顿之前在全球商业咨询巨头麦肯锡公司担任总经理的职位可能会影响他在加拿大政府的未来。
麦肯锡及其合作伙伴面对美国国会 委员会听证会 关于潜在的利益冲突,伯顿说,其中可能包括它与参与中国军事部门的中国国有公司的合同,以及这些合同是否已经引起美国的国家安全担忧。
从事国际贸易的加拿大律师马克华纳 (Mark Warner) 回应了这一理论。
“令我惊讶的是,巴顿在加拿大麦肯锡的角色几乎没有受到审查,因为当他被聘用时,问题很活跃,”华纳说。
“他已经不得不在美国与麦肯锡相关的破产案中作证,我认为期待他在众议院监督调查中被传唤作证是合理的,这些调查主要涉及他在麦肯锡担任总统期间的时间。 ”
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