欧盟将对中国采购医疗器械进行最新公平调查

该研究于北京时间周三上午正式公布，旨在解决人们对中国不公平地偏袒国内供应商的担忧。 欧盟已经对中国政府对电动汽车制造商的支持进行了调查，这可能会导致新的关税，并且正在审查风能、太阳能和铁路等其他行业。

过去一年，随着欧洲在应对中国贸易政策方面变得更加自信，欧盟与北京的关系日益紧张。 欧洲领导人对中国制造业的崛起、巨额贸易顺差以及对俄罗斯侵略乌克兰的支持进行了反击。

这项研究是该组织首次应用所谓的《国际采购文书》，这是一项 2022 年制定的法律，旨在促进公共采购市场准入的互惠。

彭博社最先报道了这项调查 上星期 官员们最初将集中精力从公司和成员国收集信息，然后开始与北京就公平和开放的市场进行谈判。 调查应在九个月内完成。

如果欧盟认为采购市场缺乏互惠，可能会限制中国参与欧盟招标。 如果与北京的对话达成具体的纠正措施，调查可能随时暂停。

欧盟认为，北京方面正在采取扭曲市场的措施和做法，以执行其“中国制造”政策，并希望生产“关键医疗器械零部件”的中国企业到2025年实现85%的国内市场份额。 % 适用于高端设备。

该组织表示，中国政府歧视进口商品，有时对外国公司提出更严格的要求，包括向中国公司施加投资义务或技术转让。

近年来，随着全国各地对多种设备提出严格的国内生产要求，北京越来越重视地方和国家医疗技术采购。 根据欧盟本月早些时候发布的一份报告引用的数据，这一变化将 2019 年这些商品对中国的 13 亿欧元（14 亿美元）贸易逆差转为一年后的 52 亿欧元（55 亿美元）顺差。

反补贴突击搜查

本周的另一项举措是欧盟监视 袭击 周二，根据新的反补贴法，一家国防设备公司的欧洲园区。 欧盟中国商会表示“震惊”，但没有具体说明该公司的国籍。

同方威视是一家国有企业，以制造世界各地机场使用的行李检查设备而闻名，该公司向彭博社证实，它正在与欧盟“充分合作”，但拒绝证实是否接受了检查。

2020年，美国政府反对欧洲政府使用Nuketec的设备，指责它们存在安全风险。

市场准入

长期以来，欧盟进入中国采购市场一直是一个障碍，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩和该组织贸易主管瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯去年访问中国时都提出了这个问题。 其他问题包括不透明的市场准入规定、中国境外的工业数据交换以及对化妆品公司施加的侵入性要求。

“遗憾的是，我们与中国就这一贸易刺激问题进行的反复讨论并未取得成果，”东布罗斯基斯在周三的一份声明中表示。 “我们希望 IBI 的调查能够加强我们的对话，帮助我们找到双方都能接受的解决方案。”

据彭博社此前报道，过去 12 个月，谈判几乎没有任何进展。

据专注于中国的研究公司 Merix 称，到 2022 年，中国的医疗技术市场预计价值 1,350 亿欧元（1,450 亿美元）。 从事该行业的主要欧洲制造商包括西门子和飞利浦。

上周在北京，德国总理奥拉夫·肖尔茨 警告 如果北京不顾及对不公平竞争、倾销和产能过剩的担忧，欧洲将实施更多贸易保护。 中国认为，美国和欧洲利用此类批评作为实施保护主义政策的借口，以保护本国缺乏竞争力的企业。

所有这些问题，以及欧洲要求中国停止援助俄罗斯的呼吁，都将成为习近平领导下议程的重要议题。 行程可达 五月初的欧洲。 他将访问欧盟成员国法国、匈牙利以及塞尔维亚。

中国是欧洲最大的贸易伙伴之一，但负责亚洲关系的欧盟高级外交官本周对该国对中国的巨额出口顺差提出了批评。

“中国的产能过剩和贸易失衡无疑是影响我们关系的一个重要因素，”欧洲对外行动署亚洲区董事总经理尼克拉斯·克瓦恩斯特罗姆(Niklas Kvarnström)表示。 面试。 “我们绝对认为这需要他们采取行动。”

因间谍罪被捕

除了经济紧张之外，德国本周逮捕了四名被指控为中国从事间谍活动的人，这将加剧紧张局势。 有三个 被拘留 周一，另一名男子涉嫌为中国国家安全部门获取工业机密 逮捕 周二涉及对欧洲议会和中国反对派人士进行间谍活动。

中国外交部已对间谍被捕一事作出回应。

“我希望德国有关人士放弃冷战思维，停止利用所谓间谍风险操纵针对中国的政治言论，”发言人汪文斌周二表示。 “我们强烈反对这种促销行为，并敦促有关方面停止散布虚假信息。”

欧洲去年对中国制造的电动汽车发起反补贴调查，导致7月开始征收新关税。 这反映出人们越来越担心北京对关键行业的财政支持（这可能会淹没欧洲的竞争对手），以及旨在加强出口管制和投资审查的更广泛的欧盟保护主义战略。

中国领导人反驳了欧洲和美国关于北京方面让中国市场向有利于本国企业的方向倾斜的批评。

德国政府的一份记录显示，中国总理李克强上周在与肖尔茨的会谈中表示，“工业补贴是世界上的普遍做法”。 “很多国家的补贴都比中国多。”

欧盟的做法与美国对华的坚定立场是一致的。

美国财政部长珍妮特·耶伦上个月访问中国期间对中国领导人表示，中国工厂产量的增加已成为一个全球性问题。 他表示，美国不会采取“任何措施”，包括征收额外关税的可能性，以阻止中国商品的大量涌入 说 本月初，CNN