随着美国总统拜登要求布鲁塞尔对北京采取更强硬立场的压力越来越大,欧盟高层正在酝酿分歧。
欧洲委员会的高级人物——包括总统查尔斯·米歇尔——正在推动对中国采取一种比拜登政府更少对抗的方式,拜登政府正试图向盟友施压,要求其与北京较量。 该理事会是代表 27 个欧盟成员国的欧盟机构——包括在北京信誉不佳的政府,如柏林、布达佩斯和雅典。 欧盟主力德国是中国的主要投资者,尤其是通过汽车行业,德国希望避免商业关系出现裂痕。
这意味着许多成员国担心欧盟委员会主席乌尔苏拉范德莱恩对美国合规的态度过于严厉,主要是因为委员会是在决定中国通过贸易进入欧洲方面发挥关键作用的管理机构。 原则。
“美国和中国之间存在发生冲突的风险,”一位不愿透露姓名的理事会高级官员表示,他指的是人们越来越担心北京可能攻击台湾。 “是的,我们是美国的伙伴,但我们不是奴隶国家。 我们认为,我们不应该完全脱离中国。
特别是,欧洲委员会内部有人担心 联合声明 范德莱恩和拜登上周五在白宫会面后宣布了这一消息。 “我们在利用我们公司的资本、专业知识和专业知识来阻止技术进步方面有着共同的利益,包括将增强我们战略竞争对手的军事和情报能力的对外投资,”两人在一份未公开的报告中表示。 中国的野心是阻止公司在中国开发高端技术。
该委员会的论点是,该委员会——作为一个思想独立的官僚机构,在指导欧盟贸易政策方面发挥着重要作用——在仓促采取可能激怒北京的措施之前,应该更多地与各国首都进行磋商。
“当然,委员会在贸易方面有权限,”一位因内部敏感性而要求匿名的欧盟高级官员表示。 “但我们谈论的是地缘政治战略 [EU] 国际地位… [this]……根据欧洲委员会的授权完成。
就其本身而言,委员会指出,周五的声明反映了该集团日本总统制定的 G7 政策。 一位女发言人表示,委员会负责人此前曾谈到降低风险(即减少风险敞口),而不是完全脱离中国。
在欧盟的对华政策问题上,欧盟理事会和委员会之间的高层紧张关系也在下一次中欧峰会前达到了顶峰。
欧盟委员会坚称,计划于 6 月举行的下一次中欧峰会不能在下一次美欧峰会之前举行。 但美国表示,拜登将不会在 6 月之前参加欧洲峰会——一系列事件可能会将下一次中欧峰会推迟到今年下半年。
由于俄罗斯全面入侵乌克兰,欧盟与中国的关系现在也特别敏感。 美国政府正在与欧洲分享情报,称中国正在考虑在俄罗斯对乌克兰的战争中武装俄罗斯。
然而,欧洲的反应模棱两可,许多国家不愿退出利润丰厚的中国市场。
欧盟对该集团中国政策的争论是对范德莱恩个人的长期指责的一部分,即即使在委员会内部,他和他的团队与美国关系过于密切。
他的幕僚长乔恩·塞伯特 (Jorn Seibert) 在过去一年左右的时间里一直担任布鲁塞尔和华盛顿之间的主要联络人,直接与美国政府的高级官员进行谈判,例如国家安全顾问杰克·沙利文 (Jack Sullivan) 和负责国际经济的前国家安全副顾问塔利布·辛格。 .
范德莱恩与拜登建立了牢固的职业关系。 除了参加七国集团等国际会议外,他还在椭圆形办公室两次会见美国总统。
相比之下,迈克尔尚未对白宫进行正式访问,但他在去年 11 月进行了一次颇具争议的单人中国之行。
在北京和华盛顿之间日益紧张的对峙中,欧盟高层就欧洲应如何定位存在严重分歧,这让人回想起早些时候的政治高峰时刻,而不是伊拉克战争,当时以法国为首的大部分欧洲国家都退缩了。 英国是美国领导的干预的例外。
德国前总理安吉拉·默克尔 (Angela Merkel) 去年 12 月在特朗普和拜登担任总统期间的过渡期间帮助促成了一项欧盟与中国的贸易协议时,也曾犹豫要不要对美国对华政策征税——这激怒了沙利文和拜登政府的新成员。 2020.
Jacopo Barigazzi 对报告做出了贡献。
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