技术是与北京的关键之战

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2021年，中国对绕地球飞行的高超音速武器进行的测试令人震惊地提醒人们，美国已经以比预期更快的速度成为一个强大的军事对手。

中国科学家突破物理极限，制造出一种以高超音速飞行并发射另一枚射弹的导弹，令五角大楼的专家们惊叹不已。

但这一事件传递了另一个明确的信息：中国正在利用美国技术破坏美国的安全。例如，参与开发高超音速武器的中国超级计算机就在使用美国软件的芯片上运行。

许多方面已经敲响了警钟。到 2021 年乔·拜登总统就职时，人们越来越担心新兴技术正在帮助中国缩小与美国的军事差距。然而，美国在担心中国军舰、飞机、导弹和卫星数量不断增加的同时，也不得不关注中国如何获取人工智能等技术，并在量子计算等领域取得快速进展，这些领域很容易破解美国间谍机构的加密。

拜登就任总统两个月后，由谷歌前首席执行官埃里克·施密特领导的领先专家小组——人工智能国家安全委员会发出严厉警告，暗示美国已经变得自满。

该委员会警告说：“中国已经是人工智能同等国家，在某些应用领域技术更加先进。” 756页报告。 “未来十年，中国将超越美国，成为世界人工智能超级大国。”

十年前，中国情报部门能够识别并在某些情况下处决中央情报局招募的间谍，这是一个毁灭性的例子。知情人士称中国先进得多
技术监控——例如，使用人工智能驱动的面部识别
技术——比中央情报局意识到的还要多。

中国在国防中使用人工智能加剧了美国及其盟国面临的日益严重的问题之一：军民两用技术在世界范围内的猖獗崛起，以及旨在防止此类技术传播到军队的多边制度，而随着变革的步伐，这些制度已经变得越来越过时。

美中经济安全专家艾米丽·吉尔克里斯（Emily Gilcrease）表示：“美国官员对向中国安全出口军民两用技术的能力越来越持怀疑态度，认为在故意模糊两者界限的政治体系内区分民用和军用技术是愚蠢的。” 他引用了中国的“军民融合”计划，该计划迫使中国公司与中国人民解放军分享技术。

拜登因利用出口限制使中国保护美国技术军事应用的努力复杂化而受到特朗普政府的严厉批评。

十月份，他的团队公布了一系列限制措施，旨在让中国更难获得或制造先进芯片。它还切断了中国以及日本和荷兰获得芯片制造关键设备的渠道。

美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)将这一做法描述为“小院子、高围栏”政策，旨在使中国尽可能难以获得具有军事用途的小范围尖端技术。

限制措施解除后不久，沙利文在乔治敦大学发表演讲时表示：“我们的战略竞争对手不能利用美国和盟国的技术来破坏美国和盟国的安全。”

美国智库人工智能专家格雷戈里·艾伦表示，这些限制并不是为了说服中国放弃芯片自给自足的雄心，而是为了阻碍其战略。

艾伦解释说：“它是通过在高端市场施加压力来做到这一点的，在高端市场，中国企业现在被切断了与美国重要技术类别的联系，而在低端市场，中国企业面临着来自外国企业的更激烈的竞争。”

美国政府目前正准备更新限制措施，以使英伟达等公司更难向中国供应对人工智能应用至关重要的芯片。白宫准备发布一项行政命令，为美国对中国企业在人工智能、先进芯片和量子计算等领域的投资提供筛选机制。

拜登对中国和先进技术的态度在华盛顿受到广泛赞扬并受到盟友的欢迎，尽管一些人担心这会给他们的公司带来经济影响。但更大的问题是，这一战略是否会真正为中国提供更快前进的动力，而不是阻碍中国。

就 CHIPS 而言，一些专家表示，该战略可能会创造一个关键窗口，使美国能够发展其他军事能力，以便在与中国因台湾问题发生冲突时提供帮助。他们认为，中国将难以复制高度复杂的半导体生态系统及其供应链的所有部分。

不过，也有人担心，美国的政策可能会鼓励中国向先进技术投入更多资金，从而加快缩小与美国军事差距的努力。

卡内基国际和平基金会智囊团亚洲问题专家、研究副总裁埃文·费根鲍姆表示，“美国正在推动中国一切建设都在国内进行”。

费根鲍姆表示，这导致“中国的一体化程度和依赖性大大降低”，中国出口自己的国内技术，试图制定全球标准——这引起了华盛顿的担忧。

但拜登政府已明确表示不想改变这一点。美国财长耶伦在最近访问北京期间告诉中国同行，虽然华盛顿不想脱离中国，但将继续实施“有针对性的措施”，以确保保护自己的国家安全。

本文摘自7月19日发布的国家安全专题报告

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