当澳大利亚举办派对时，中国却打了一拳。

无论是亚洲金融危机、缅甸军事政变还是罗兴亚难民危机，东盟在冻结勘探问题上都采取了坚定立场。 现在，中国正在一一占领其部分领土，该组织仍坚持其优雅的立场。 为什么？ 除了传统的无效性之外，在东盟问题上还有“中国否决权”。

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由于东盟以协商一致方式运作，因此只需一个成员即可阻止任何声明或行动。 中国有两个——柬埔寨和老挝，它们都是中国的奴隶。 他们使用“中国否决权”，保证东盟永远不会发表违背中国共产党利益的言论或行动。 马来西亚等其他东盟成员国希望北京为其提供大量投资。

因此，北京可以为所欲为，就像本周在仁爱礁所做的那样，而无需冒东盟干预的风险。

习近平继续使用“灰色地带”策略，在作战战之下进行欺凌和干扰。 过去十年来，他曾利用它们拾取南中国海的其他岛屿和礁石。 一旦他的军队占领了它们，他们就会在上面建造军事设施。 然后继续下一个。

接下来是第二个仁爱礁，这是南沙群岛的一个小礁石。 它距菲律宾海岸约200公里，位于该国专属经济区内。 距中国海岸1100公里。

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为了建立地区认同，菲律宾于 1999 年搁浅了一艘破旧的军舰“马德雷山脉”号。 马尼拉在船上保留了一些部队，并定期向他们提供食物、水和燃料。 这些再分配任务是针对中国的。

本周，马尼拉派遣了两艘小木船和两艘大型海岸警卫队船只，为其在马德雷山脉的部队提供补给。 北京派遣了五艘海警船和十八艘北京“海上战斗机”——非常小的渔船——在菲律宾周围航行。 据菲律宾海岸警卫队发言人达里埃拉准将称，近海有两艘中国军舰和一架军用直升机。

中国海警船阻止了补给任务，导致中国船只与菲律宾之间发生对峙。 另一种策略是，两艘中国海警船向一艘菲律宾木船发射水炮。

这是“萨拉米切片”渐进主义的案例研究。 2021年，平均每次补给任务都会部署一艘舰艇进行骚扰。 根据华盛顿战略与国际研究中心的数据，到 2022 年，这一数字将为 4.4，高于去年的平均 13.9。

大西洋理事会的 Hung Tran 表示：“如果目前的趋势继续下去，未来的角逐可能会导致双方伤亡，从而加剧争端，使美国感到有必要保卫菲律宾。”

美国与菲律宾有互助条约； 菲律宾允许美国进入其九个军事基地。 但到目前为止，美国对马尼拉的支持仅限于外交官。

除了正在进行的征服活动之外，北京在夺取岩石方面还将获得额外的好处——能够在南中国海周围建立更多的沿海军事基地，以便更好地向台湾或未来的任何其他目标进军。

菲律宾总统马科斯在墨尔本绝食，并重申“我们不会投降一寸”的承诺，但其他领导人并未公开支持他。

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如果行动发生在其他地方，为什么还要麻烦东盟呢？ 罗里·梅特卡夫说：“澳大利亚正在印太地区玩一场多层次的游戏，但你不会听到总理在讲台上大喊大叫。

“你需要一个多元化的友谊网络，而东盟是持久多边秩序的重要组成部分。”

一些重大而重要的事情最好是在该地区作为一个整体来完成。 例如，由前麦格理银行董事长尼古拉斯·摩尔撰写的阿尔巴尼亚政府针对东盟地区的新经济战略制定了一项更加紧密的经济关系的计划。

该地区的巨头印度尼西亚预计将在未来 20 年内成为世界第四大经济体，但与澳大利亚的经济联系非常薄弱。 摩尔的战略称该地区的数字经济将增长五倍。

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政府现已接受该战略 75 项建议中的 23 项，摩尔很高兴：“这是一个很好的回应，非常积极。” 在这些建议中，Albanese 本周宣布了一项 20 亿美元的信贷安排，用于投资该地区的可再生能源转型。

来得正是时候。 随着中国经济停滞和政治风险上升，投资者愿意将目光投向中国以外的地区。 墨尔本东盟峰会汇聚了该地区 50 家最大的企业和 50 名澳大利亚领导人。

摩尔说：“总体情况是，我们在东南亚看到的大多数人——大多数人都对我们在东北亚看到的出口导向型增长、城市化以及技能建设和教育感兴趣。”换句话说，与日本、韩国和中国类似的人口外流已经在东盟发生。

另一方面，澳大利亚投入了大量精力加强其在该地区的双边关系，特别是与越南和菲律宾的关系。 同样，东盟成员国中最愿意加强相互军事关系以对抗中国的印度尼西亚、越南和菲律宾。

当然，另一个层面是澳大利亚与印太主要大国日本、印度和美国的关系不断加深。 外交就是建立影响力网络，这就是澳大利亚的工作。

重要的是，反对党支持政府的东盟倡议。 影子外交大臣西蒙·伯明翰在场外举行了自己的会议：“这次峰会达到了预期，重复举行峰会很重要。 我们已经摆脱了一段短暂的 AUKUS 担忧，双边关系良好。

只有保罗·基廷试图破坏国家的努力，并一度嘲笑外交大臣。 基廷说：“宣传黄本尼并不需要太多，他‘深切关注’的皱眉为中国加油。”

伯明翰这样评价基廷：“有趣的是，他如此自愿地决定变得具有破坏性。 他在东盟峰会期间出柜，实在是不负责任。

“基廷干预的悲剧在于他正在破坏自己的遗产项目，”梅特卡夫说。 基廷希望澳大利亚在亚洲而不是从亚洲找到安全。 梅特卡夫观察到：“澳大利亚现在不仅在亚洲寻求安全，也在亚洲寻求安全。” 与其他盟友一起找到或得到他们。

彼得·哈泽 (Peter Hartzer) 是一名政治编辑。

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