塔利班对阿富汗的接管发生得如此之快,以至于许多世界主要大国都在推动撤离该国。
关键点:
- 专家警告说,在阿富汗投资过多会带来重大风险
- 预计到2020年中国直接投资将增长11%以上
- 矿产资源和基础设施发展是中国的利益之一
但不是中国。
其驻喀布尔大使馆正常运作,同时敦促中国企业在该国探索机会。
塔利班发言人苏海尔·沙欣告诉中国国家广播公司 CGTN,“中国可以在阿富汗重建中发挥关键作用。”
塔利班向东寻求投资并不奇怪,因为这个饱受战争蹂躏的国家面临着来自 G7 的新障碍。
但劳氏研究所的 Rodger Shanahan 博士警告说,“在阿富汗投资过多会带来重大风险。”
中国在阿富汗的投资呈上升趋势
据阿富汗国家统计和信息委员会称,该国前三大贸易伙伴是伊朗、巴基斯坦和中国。
2019年至2020年,阿富汗对中国的出口额为5530万美元(7720万美元),而该国的进口总额为9.865亿美元(13.7亿美元)。
虽然双边贸易规模不大,但到2020年,中国对阿富汗的直接投资将增加到11%以上。
由国家发展和改革委员会管理的中国国际经济交流中心强调,这是中国企业进入阿富汗的最佳时机。
值得注意的是,国家发展和改革委员会通常被称为中国的“迷你国务院”——国务院在国家经济战略规划中具有广泛的影响力。
矿产可能是中国关注的一个行业。
阿富汗矿产资源开采难度大
2010 年,美国的一份报告估计阿富汗拥有价值 1 万亿美元(1.38 万亿美元)的矿藏,而阿富汗矿业部长估计这一数字是其三倍。
但德国波恩大学全球研究中心主任库苏姬教授表示,她认为阿富汗的自然资源不会成为在北京投资的主要目的。
“在这里开采资源比其他地区更昂贵,”他说。
英国皇家联合军种研究所高级准成员拉菲罗·范图奇告诉美国广播公司,中国公司对阿富汗的自然资源很感兴趣,但这些项目很难进行。
”[The Taliban] 在此类项目上工作的经验可能很少,”他说。
”[It] 在资源开采之前,在困难的环境中需要大量的辅助基础设施。 ”
基础设施发展的可能性
据中国驻喀布尔大使馆介绍,除了矿业,中国的投资还集中在电信和道路建设等基础设施建设上。
“为阿富汗提供全新的基础设施——从高速公路到电信,从医院到学校——将加强中国在该国及其他地区的影响力。”
但班杜奇先生表示,来自中国的大部分投资都不是直接进行的。
中国向该国捐赠了一些大学建筑、住房和医院,但“中国的国家政策性银行没有提供任何东西,中国也没有通过基础设施援助提供多少,”他说。
”[It] 大多数是由中国公司根据世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行等国际金融机构的合同经营的。
“中国政府对基础设施的投资或援助现在可能会很高,但我们看不到阿富汗的持续不稳定以及中国决策者面临的确保其项目投资回报的普遍压力。”
扩大“一带一路”倡议
“一带一路”倡议(PRI)被视为将中国投资转移到阿富汗的可行替代方案。
PRI 的旗舰试点项目——中巴经济走廊(CPEC)——目前正在巴基斯坦和阿富汗边境附近建设。
北京教授表示,北京并没有隐瞒将中巴经济走廊扩展到阿富汗的计划。
Pantucci 先生表示,CPEC 基础设施的主要目的是帮助阿富汗和巴基斯坦边境附近的当地社区。
但他说,进一步吞并阿富汗的计划面临“主要来自巴基斯坦”的推动。
”[Pakistan] 担心它可能会分心 [China’s] 在本国投资。 ”
“金钱要和平,不要战争”
中国商务部数据显示,2020年中国企业在阿富汗签订的项目合同价值1.1亿美元(1.53亿美元)。
但他们中的大多数人还没有去任何地方。
上海外国语大学中东问题专家范宏达教授表示:
限制中国在该国投资的根本原因是前美国支持的政府未能实现安全与稳定。
阿富汗的稳定似乎有点遥远,因为前副总统阿姆鲁拉·萨利赫宣布他加入了一个发誓要与新政权作斗争的反对派团体。
潘图奇先生表示,阿富汗需要取得很大进展,才能从中国获得大量投资。
“尽管中国公司的风险限制比其他公司更高,但阿富汗仍然是一个难以合作的国家,”他说。
“中国杀害了试图在那里制定计划的平民。”
古教授总结道:“没有投资者有兴趣将资金投入一个饱受外国势力与国内竞争对手之间战争困扰的国家。”
“金钱想要和平,而不是战争。”
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