国际贸易中的关键主题 – 2022 年 12 月 – 更新：来自中国的石英表面产品 – 马来西亚出口的新认证要求 | Braumiller Law Group, PLLC

2022 年 10 月 21 日，美国商务部国际贸易管理局 (DOC) 发布了关于马来西亚加工石英板的最终目标。 美国商务部确定，在中华人民共和国（中国）生产的进口石英板和在马来西亚加工的石英表面产品（QSP）受到反倾销税（AD）和反补贴税（CVD）命令的限制。 中国。

这并不奇怪，因为命令范围内的语言明确规定：“实质性商业包括材料。 . . 它是在第三国完成、组装或制造的。不确定的是美国商务部是否会对马来西亚的部分或所有 QSP 产品征收 AD / CVD 关税，或者美国商务部是否会提出认证要求。

对于 2021 年 11 月 4 日或之后提交的条目，DOC 选择对来自马来西亚的所有未清算的 QSP 货物施加必要的认证要求。 对于 2021 年 11 月 4 日至 2022 年 10 月 21 日（最终意向裁定发布之日）期间的出口，进口商将有 60 天时间满足通知中规定的认证要求，详情如下。 未能按时提交所需证书将导致对出口征收 AD / CVD。

这项具有显着追溯效力的要求，肯定会导致许多马来西亚制造商/出口商在生产运往美国的成品 QSP 时使用中国制造的 QSP 板坯而不是马来西亚制造的 QSP 板坯。

注意：由于某些利益相关方（九家公司）没有合作回应商务部对范围裁定调查相关信息的要求，DOC 还确定这些公司没有资格参与认证。 从 2021 年 11 月 4 日起，这些公司的 QSP 出口过程和无限输入将根据 QSP 的适用税率评估 AD / CVD 关税。

关于出口商和进口商认证要求的要求见附件二 修复马来西亚加工石英板和圆形石英板的最终目标。 87 中央银行。 注册。 64011（2022年10月21日）（最终判决）。 https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-10-21/pdf/2022-22857.pdf

最终规则的附录 II 提供了认证要求——部分提供：

进口马来西亚石英石面制品应免申报 订单范围和无 AD/CVD 关税，进口商和出口商必须 完成并维护证明石英板所在位置的证书 准备好了。

进口商 进口商必须完成并维护证书并保留所有证明文件（例如发票、采购订单、生产记录等）。 如果进口商使用经纪人来促进输入过程，则必须获取并保留输入摘要。 没有。来自经纪人。

出口商 出口商必须完成并维护证书，并向进口商提供证书副本和所有证明文件（例如发票、采购订单、生产记录等）。 向美国进行销售的一方必须填写出口商证书。

注意 – 在为较早的条目（到 2021 年 11 月 4 日）完成认证时，认证的“I”部分必须修改为：“此认证是在公司发布之日起 60 天内的月月日/年月年完成的它在联邦公报中的最终意图。

此外，附件 II 规定，对于此类条目/船只，进口商和出口商各自可选择完成涵盖多个条目/船只的一揽子证书、每个条目/船只的单独证书或它们的组合。 证书需要识别出口特定信息，例如外国卖方的发票编号、外国卖方的发票行项目。 进口商证明 这是通过在进口商证书的“E”部分提供以下信息来完成的 根据需要重复多次以覆盖所有条目:

条目摘要#：

条目摘要行项目#：

外国供应商：

海外卖家地址：

外国供应商发票#：

外国供应商的发票行项目#：

QSP 板的原产国：

板坯制造商名称：

板坯制造商地址：

对于未来的装运，进口商和出口商必须证明证书是“在装运日期或之前”完成的，并且证书必须标识出口特定信息，例如外国卖家发票编号和发票行项目。 未来出口的一揽子证书似乎不可行，需要单独的证书。

最后，如果进口商未能保留所需的证明和证明文件，未能证实此处提出的索赔，和/或不允许 CBP 和/或贸易部核实索赔，将面临严重后果，包括：

i.) 暂停所有非清算条目（和非清算条目

final) 不满足这些要求； 和

ii.) 适用于现金存款的进口商 AD 和 CVD（例如

视情况而定）等于交易确定的费率；

iii.) 撤销{NAME OF IMPORTING COMPANY} 的证明特权

未来从马来西亚进口的石英表层产品不使用制造

来自中国的石英板。

上述认证要求，势必会对过去大马QSP的进口商造成相当大的不便，因为他们无法获得必要的资料来证明生产中使用的QSP板不是中国的。 基于目前来自马来西亚的 QSP 的进口商应确保他们的马来西亚供应商在未来的订单之前使用 QSP 板坯来制造 QSP 成品。 此外，包括越南在内的其他亚洲国家与 QSP 相关的大量执法活动，以及与印度 QSP 相关的未决 AD/CVD 行政审查，这可能导致许多美国进口商承担重大的追溯性 AD/CVD 责任。 进口商应了解这些发展，并了解需要对其 QSP 进口来源进行广泛的尽职调查，即使如此，也无法 100% 确定潜在的 AD/CVD 风险和倒退。 从亚洲地区进口 QSP 时的职责。