联邦政府发布了一项期待已久的屋顶太阳能行业审查报告,称消费者将成为赢家,制定新的规则来打击狡猾的运营商。
要点:
- 政府表示改革将减少低质量屋顶太阳能装置的数量
- 改革包括赋予监管机构更多权力和引入新的报告要求
- 该评论称,生物识别技术可用于确认经过认证的人员正在执行配方
审查提出了 13 条建议,政府称这些建议将减少低质量设施和不法经营者的数量。
主要的变化是安装商的认证现在将由进行审查的清洁能源监管机构 (CER) 监督。
如果安装者不符合质量和服务标准,CER 将被赋予新的权力来删除他们的证书。
这将意味着清洁能源委员会 (CEC) 的角色发生重大转变,该行业机构已经提供认证课程,为安装人员和零售商设定最低标准。
CER 的马克威廉姆森说:“我们认为清洁能源委员会已经非常努力地发挥了作用。”
“问题是,如果你要求一个行业做监管机构必须做的事情,而如果他们没有侵入性权力来做这件事,那就真的很难了。
“该报告指出,存在潜在的利益冲突,因为行业机构始终难以退出他们可能加入的安装商和组件制造商。”
政府接受了所有 13 项建议,并拨款 1,920 万美元用于实施改革。
太阳能光伏 [photovoltaics] 能源减少和排放部长安格斯·泰勒表示,该行业为消费者和经济提供了好处,大多数参与者都遵守规则。
“这些改革将确保被发现做错事的太阳能零售商、安装商和制造商被追究责任。”
中央选举委员会首席执行官肯·桑顿对这些变化表示欢迎,他说这将确保“行业诚信和适当的监督”。
“联邦政府对监管和合规采取更积极主动的方法是向前迈出的一大步,该行业期待与 CER 密切合作,以改善该行业的监管框架,”他说。
“太阳能行业已经开始制定其中的一些建议,包括要求安装人员在安装过程中在现场,以及增加对安装相关期望的培训和认识。
“清洁能源委员会致力于不断提高标准,提高标准,并将一些狡猾的参与者赶出该行业。”
安装人员的“自拍”生物识别技术
审查着眼于要求政府财政激励的安装商和零售商,并指出系统内的“完整性问题”。
它发现一些 CEC 认证的安装人员在安装太阳能系统时不在现场,但他们仍然签字。
审查还发现,一些安装是在没有州和领地法律要求的相关电气许可证的情况下完成的。
为了解决这个问题,审查说可以使用生物识别技术来确保经过认证的安装人员留在现场。
威廉姆森说,大多数安装人员已经使用了一个显示工作位置的应用程序,生物识别数据可能成为该应用程序的一个加分项。
“我们认为安装人员在现场安装、开始、中间和结束时会自拍三张,”他说。
“当它扫描电路板的条形码时,该应用程序实际上会将地理坐标锁定到安装中。”
他说,为了安全和质量,在现场有一名经过适当培训的安装人员很重要。
“我们认为这是合适的,特别是考虑到英联邦的激励措施非常重要——大约是系统成本的三分之一——我们不认为对生物识别技术的需求被夸大了,我们也不认为会有延迟,”威廉姆森先生说.
面向消费者的全新在线工具
政府为实施审查建议而拨出的资金也将为消费者提供一个新的在线工具和信息资源。
“我们还将通过向消费者提供他们需要的信息来增强他们对屋顶太阳能光伏发电做出明智选择的能力,”泰勒先生说。
审查称,先买后付的融资安排必须继续受到监管机构的监控。
该审查于 2020 年 8 月宣布,当时有报道称存在一系列严重问题,包括有缺陷的固定装置和滥用安装人员凭据。
反腐败和反腐败委员会还强调了对该部门的高度投诉。
8 月,ABC 透露了人们对配方质量的普遍担忧,并呼吁建立更好的争议解决机制,以在消费者遇到系统问题时提供帮助。
但该审查不建议对解决消费者纠纷的方式进行任何改变。
但是,它建议在新要求下,太阳能零售商需要发布一份简短的声明,确保系统将“引导到所提供的报价”给消费者,并且是“完整的、连接的和可再生的”。
CER 表示,根据这些变化,被发现作出虚假陈述的公司可能会失去其认证或获得政府回扣的权利。
CER 表示,这些变化也将阻止凤凰行动,因为该公司倒闭并以不同的名称成立另一家公司。
消费者行动法中心首席执行官杰拉德·布罗迪 (Gerard Brody) 表示,他广泛欢迎这些变化。
“我们本来希望在处理 BNPL 风险方面看到审查更有力 [buy now pay later] – 报告说这应该被“监控”,布罗迪先生说。
“审查没有解决我们提出的关于不受欢迎的销售和通过监察员获得有效争议解决的担忧。”
即将进行的法庭诉讼
在 2019-20 年期间,CER 审查发现,根据政府的小规模可再生能源 (SRES) 计划,该国 7,500 人中只有 6% 的人批准了 37% 的屋顶太阳能装置。
监管机构将 51 名安装人员提交给 CEC,后者取消了对 32 名安装人员的认证。
另有 19 个正在审查中,而另外两个则强制承诺改革其工作。
CER 告诉 ABC,正在考虑针对安装人员做错事的刑事和民事案件。
”“我们中的一些人正在通过民事诉讼程序被追捕,其他人我们已将可能的刑事指控提交给联邦公诉部,”威廉姆森先生说。
“这些事情需要很长时间才能通过法院系统,这就是为什么我们的新权力要求零售商提供这份书面声明并放弃那些做错事的人,而这些其他事情是积极的事情底层居民退出或清理他们的行为”。
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