- 安妮卓娅
- 资深非洲记者
先是美国国务卿,现在是副总统,预计明年总统将访问非洲。
美国政府高级官员的这一系列访问反映出人们越来越意识到美国需要深化与非洲大陆的接触。
所有这些都面临来自其他世界大国的日益激烈的竞争,尤其是中国和俄罗斯。
副总统卡马拉哈里斯在前往坦桑尼亚和赞比亚之前开始对加纳进行为期 9 天的访问。
加纳注重加强与非洲侨民的联系,并有几次和平民主的权力交接记录,这为哈里斯女士提供了一个理想的跳板。
根据一份官方声明,他的此行旨在为 12 月在华盛顿举行的美非峰会“做准备”,乔·拜登总统在会上表示美国是“非洲的未来”。
但正是这样的未来,受到年轻和不断增长的人口以及非洲大陆丰富的自然资源的推动,吸引了许多强国争夺影响力。
国务卿安东尼·布林肯最近对埃塞俄比亚和尼日尔的访问重点关注这些国家的安全挑战,而副总统的访问将带他访问面临严重经济问题的国家。
在通胀率超过 50% 的情况下,该国正试图重组其债务。 财政部长 Ken Obori-Atta 在北京主持了与中国政府的会谈。
“到目前为止,在中国举行的会议非常积极和令人鼓舞,”财政部长在推特上表示,希望“很快”能获得外部担保。
需要担保才能获得国际货币基金组织 (IMF) 的财政援助。
目前尚不清楚哈里斯女士将能够提供什么帮助,但在 Obori-Atta 先生访华之后,她将面临成为自愿合作伙伴的压力。
“美国是像中国和俄罗斯一样的朋友”
加纳大学经济学家兼金融学教授戈弗雷德·阿鲁法尔·博格宾 (Godfred Alufar Bogbin) 认为,此次访问不会产生“立竿见影的红利”,有助于缓解该国的财政困境。
“让中国加入是一件复杂的事情,”他说,同时指出哈里斯女士的访问对加纳来说是“非常重要的一次访问”,因为它“将我们与美国的关系提升到了另一个层次”。
他告诉 BBC,美国表现出的兴趣及其债务危机是“好的”,但他对他所说的与债权国的“不利贸易条件”感到担忧。
赞比亚发现自己处于与加纳相似的境地。
当 Covid 大流行来袭时,这个富含铜的国家成为第一个拖欠债务的非洲国家。
它一直在与中国就重组债务进行长期讨论,并已寻求国际货币基金组织的财政援助。
“哈里斯女士将讨论国际社会应对加纳和赞比亚面临的债务挑战的最佳方式,”路透社援引一位美国高级官员的话说。
与 Pokbin 教授一样,赞比亚分析师 Chishua Chishua 博士认为中国在债务重组方面的影响力太大。 但美国希望被视为更可靠的伙伴。
非洲大陆越来越意识到,非洲在与世界其他地区的关系中应该有更自由的选择。
“赞比亚以对待中国和俄罗斯的方式看待美国——作为朋友,”奇舒亚博士告诉 BBC。
“当一个国家转向中国、俄罗斯或美国寻求支持时,不应被视为忽视一个或另一个大国集团。”
他说,寻求与非洲国家建立排他性关系的努力适得其反,而且是不可持续的。
它呼应了南非总统西里尔·拉马福萨去年访问华盛顿期间发表的评论:“我们不应该告诉任何人我们正在与谁打交道。”
美国高级官员告诉 BBC,他们无意告诉非洲国家他们可以与谁结盟。
然而,美国热衷于关注与非洲国家关系中的民主,预计副总统将在访问期间讨论这一问题。
赞比亚总统哈卡因特·希奇莱马 (Hakayinte Hichilema) 将与包括拜登总统在内的其他四位国家元首一起,在哈里斯女士前往该国前不久共同举办一场虚拟民主峰会。
与人权和善政一样,它是美国政府所说的支撑其与非洲大陆关系的价值观之一——并将其与中国和俄罗斯区分开来。
怀疑在非洲
中国奉行不干涉别国内政的政策——这软化了它与专制领导人的接触。
俄罗斯入侵乌克兰无疑让西方更加迫切地想要征服更多的非洲国家。 联合国谴责所有非洲国家减半,包括哈里斯行程中的坦桑尼亚。
美国副总统——第一位担任该职位的女性——将会见美国第一位女性领导人萨米亚·苏鲁胡·哈桑总统。
这种先驱女性的共同经历在坦桑尼亚引起了轰动。
许多人认为这次访问是该国取得的进步及其在全球地图上日益增长的知名度的功劳。
约翰·马古富力 (John Magufuli) 领导下的坦桑尼亚被视为具有独裁倾向,并限制反对派和独立媒体的活动。
哈里斯女士是自拜登政府以来访问非洲的最高级别美国官员,也是自去年 12 月的美非峰会以来第五次访问非洲。
其他人是财政部长珍妮特·耶伦、美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德、第一夫人吉尔·拜登和布林肯先生。
但随着重新燃起的兴趣,非洲大陆要求公平对待。
加纳的博格宾教授说,人们对非洲日益增长的兴趣存在一定程度的怀疑。
人们相信“一场新的非洲斗争正在上演”,指的是 19 世纪末欧洲国家对非洲大陆的分裂,导致了数十年的殖民主义和剥削。
“这种接触应该强调相互尊重,”他补充说。
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