华盛顿的新 TikTok 防御：继续进攻

华盛顿 – 上周，TikTok 的 首席执行官徐子秋， 他会见了几个有影响力的华盛顿智库和公共利益团体，分享了他的公司计划如何防止美国用户的数据离开美国的细节。 该公司的游说者涌入提出法案禁止该应用程序的立法者办公室，告诉他们可以信任 TikTok 来保护信息。

流行的中国视频应用程序 TikTok 多年来一直是美国监管机构的目标，特朗普和拜登政府都在考虑如何确保有关使用该服务的美国人的信息永远不会落入他们的手中。 给北京官员。

自始至终，该公司在华盛顿一直保持低调，对与政府官员的互动保密，并避免典型的施压策略。

但随着与拜登政府的谈判继续进行，公司面临的压力从其他方面一波又一波地到来。 国会、州立法者、大学校园和城市都采用了 OR 规则被认为禁止应用.

马上， TikTok 正在调整其与美国官员打交道的策略. 新游戏计划：走出阴影。

“我们改变了做法，”TikTok 的中国所有者字节跳动的总法律顾问埃里克安德森说。 他说，该公司在与拜登政府领导的一个审查外国对美国公司投资的委员会的私下谈判中“陷入僵局”，但随后政府停止了谈判。

安德森先生说：“不幸的是，我们在艰难的过程中学到的是，今年秋天我们有必要加快对我们准备做的事情以及对国家安全行动的承诺水平的解释。”

TikTok 在一个文件中间 美国和中国之间的地缘政治和经济斗争 关于技术领导和国家安全。 TikTok 与美国政府谈判的结果可能会对科技和互联网公司产生广泛影响，并影响数字数据在国家间自由流动的方式。

两年来，TikTok 一直在与管理审查委员会、美国外国投资委员会或 CFIUS 进行秘密会谈，以解决有关字节跳动与中国政府关系的问题，以及这种联系是否可以将敏感数据放在一起。一亿美国用户掌握在北京官员手中。 在 8 月份向管理层提交了一份 90 页的提案后，该公司认为这些谈判会很快解决。

根据这项名为 Project Texas 的提案，TikTok 仍将由字节跳动所有。 但它将采取一系列措施，据称将阻止中国政府访问美国用户的数据，并让美国政府对该平台进行监督。 自 10 月以来，其中一些步骤已经到位。

该公司提议将所有美国用户数据放入美国软件巨头甲骨文拥有和运营的本地服务器中。 不允许将数据传输到美国境外，字节跳动或 TikTok 的员工也不得在美国境外使用这些数据。

该计划建议 CFIUS 对新数据系统进行定期审计，并创建一个新部门 TikTok 美国数据安全部门，该部门拥有 2,500 名工程师、安全专家以及信任和安全官员，他们都在美国，他们可以访问 TikTok 美国数据安全部门。业务功能的数据。 该部门将向 CFIUS 任命的三人委员会报告。 此外，TikTok 的源代码将由 Oracle 和第三方检查员审查，该源代码提供了对为什么某些视频显示在用户的提要中的深入了解。

提案的一些细节 据《华尔街日报》早前报道.

“我们知道，为了赢得信任，我们必须建立一个提供前所未有的安全性和透明度的系统——这就是我们已经做过并将继续做的事情，”邱先生在接受采访时说。

安德森先生说，然而，该提议没有引起委员会的回应。 TikTok 表示，它在几封电子邮件中询问了委员会审查的状态，但几乎没有收到回复。 他们表示，公司官员仅通过新闻报道了解管理层对该提案的考虑。

CFIUS 的牵头机构财政部发言人在一份声明中表示，该委员会“致力于在其职权范围内采取一切必要行动，以保护美国的国家安全”。 它拒绝就 TikTok 对谈判的描述发表评论，称委员会不会对其可能审查或可能不审查的案件发表评论。

TikTok 的游说者更激进的立场不一定会导致不同的结果。 该公司在华盛顿几乎没有盟友。 最强大的技术游说团体，如进步商会和 TechNet，支持美国公司的代表权，并制定了反对中国公司代表权的政策。 事实上，许多大型科技公司，例如 Meta，都认为 TikTok 构成了安全威胁。

双方代表均表达了担忧。 情报委员会主席、弗吉尼亚州民主党参议员马克华纳表示，该公司误解了它如何保护美国数据免受中国员工的侵害，他正在考虑一项在美国禁止该应用程序的法案。

周二，密苏里州参议员乔希·霍利 (Josh Hawley) 在去年 12 月成功通过一项禁止在联邦政府发布的所有设备上使用该应用程序的法案后，提出了一项法案，禁止所有美国用户使用该应用程序。

“部分解决方案根本不是解决方案，”Hawley 先生说，他是越来越多的立法者之一，他们认为数据存储和访问的妥协不能作为解决 TikTok 安全风险的解决方案。

然而，几位外部专家表示，公司面临的压力越来越大，除了改变其做法外别无选择。

“这个问题已经以一种不容忽视的方式变得如此公开，”斯坦福大学网络政策中心 DigiChina 项目的主编格雷厄姆韦伯斯特说。 “这可能是他们推动完成 CFIUS 协议的方式，这确实是他们在美国可持续商业道路上的最佳机会。”

在上周对华盛顿的 24 小时访问中，赵先生连续四次与新美国等智库、学术界和公共知识等公共利益团体举行了 90 分钟的会议。 在该公司靠近国会山的临时 WeWork 展位上，Chew 先生和 Andersen 先生在演示文稿中阐述了德克萨斯州项目的承诺，并用图形说明了如何将数据存储在 Oracle 的云中，以及如何将 TikTok 设置为其内容董事会和审查员。

据参加会议的人士称，他们告诉这些团体，该公司驳斥了有关中国商业干预的指控，但他们建立该系统是为了证明他们对安全的承诺。

“这看起来是一项认真的努力，”北卡罗来纳大学技术政策中心主任马特佩罗说，他参加了此次简报会，该中心正在接受 TikTok 的资助。

他补充说，该公司似乎正试图将围绕它的讨论从假设的风险转移到运营和技术解决方案上。 TikTok 将花费 15 亿美元来准备其拟议的计划，然后每年高达 10 亿美元。 公司高管表示，美国用户在国外使用该应用程序的体验可能会稍差一些，这是从甲骨文的服务器上运行的成本。

佩罗先生说，即使做出了这些努力，“他们也无法避免任何风险。”

“没有办法保证数据不会以某种方式到达对手手中，”他说。

作为其最激进的公关攻势的一部分，TikTok 本月邀请记者首次参观其所谓的“透明度和问责中心”，这是一个展示人类和技术如何修改视频的物理空间。该平台。

最近几天，TikTok 和字节跳动在华盛顿发布了六个通讯和政策职位空缺。 新的工作岗位将增加 40 名说客，这些说客现在与这些公司签约或作为雇员。 这些游说者包括四名前国会议员，如前共和党参议院多数党领袖特伦特洛特和来自路易斯安那州的前民主党参议员约翰布拉夫。 这些公司最近还发布了与州和联邦官员进行战略沟通和政策接触的职位空缺。

字节跳动在 2022 年前三个季度花费了 420 万美元用于联邦游说，预计今年将远远超过这个数字。

TikTok 的一位女发言人表示，该公司的说客很难安排与批评该公司电视露面的立法者会面。

代表威斯康星州共和党议员迈克加拉格尔和伊利诺伊州民主党众议员拉贾克里希纳穆尔蒂在国会共同发起了禁止 TikTok 的法案，他们表示他们计划很快与该公司会面。

但克里希纳穆尔蒂先生明确表示，要说服他改变主意并不容易。 他在接受采访时表示，TikTok“在华盛顿采取了更加激进的立场”，但该公司尚未真正解决他的一些担忧，例如它将如何回应允许政府要求保密的中国媒体法。来自中国公司和公民的数据。

加拉格尔先生表示，他希望 CFIUS 提供更多有关字节跳动提议的所有权结构的信息。 他说：“我有点怀疑——我更喜欢禁令或强制出售，但我更愿意尽我的努力来研究这种安排的技术细节。” 他说，即便如此，关于其推荐系统的工作原理，“我们还有很多未解之谜”。

加拉格尔先生说，新问题也不断涌现。 他提到了关于 字节跳动赛道记者和 TikTok 美洲公共政策负责人迈克尔·贝克曼 (Michael Beckerman) 最近在接受美国有线电视新闻网 (CNN) 采访时难以回答有关中国对待中国新疆地区穆斯林少数民族维吾尔人的问题。

加拉格尔先生说：“我们看到的是持续不断的负面信息，让人质疑他们公开发表的言论。” “当我看到这样的事情时，除了怕得罪他们在北京的主人的字节跳动和 TikTok 之外，我还能得出什么结论？这并不能让像我这样的人放心。”