共产党外交官刘建超越来越多地参与中国的外交政策运动

对于一个通常专注于党内关系以及朝鲜和越南等社会主义国家的部级机构来说，这是向前迈出的重要一步。

但随着中国与美国及其西方盟友陷入激烈的冷战式冲突，刘鹤领导的部门在营造对中国极度敌视的国际环境方面发挥了重要作用。

59 岁的刘被观察家描述为习近平值得信赖的助手。 他们普遍赞扬他的高层参与和活动。

10月，就在习近平主席上个月在旧金山会见美国总统乔·拜登之前，刘鹤主持了“1.5轨对话”——一系列对话——通常涉及以非官方身份发言的政府官员和非政府人士——与美国智库亚洲协会合作。

亚洲协会政策研究所中国分析中心的中国政治研究员尼尔·托马斯（Neil Thomas）形容这次活动“诚实且富有建设性”。

他说：“党际外交是对传统外交的有益补充，因为它减少了媒体的关注，并允许北京与政府和反对派的外国政客发展关系。”

托马斯表示，刘作为“一位精明的外交官，会说现代英语”的背景使他非常适合在习近平近几个月缓解与西方外交紧张关系的努力中发挥支持作用。

“刘似乎是习近平时代值得信赖的外交副手，此前曾带头领导习近平在海外寻找腐败官员的行动，然后在习近平的旧权力基地浙江省工作，现在担任要职。 [Communist Party] 中央委员会，”他说。

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2015 年至 2022 年间，刘先生的亚洲以外地区的旅行日程非常繁忙，前往法国、挪威、加拿大、南非和古巴，这与他的前任宋岛形成鲜明对比。

刘鹤出访的18个国家中，有11个是亚洲以外国家，包括英国、意大利、法国、德国、南非等。 上个月，他成为2017年以来访问澳大利亚的最高级中国官员。

刘在悉尼科技大学演讲时表示，中国重视“澳大利亚在太平洋岛国的作用和影响力”。

但他对涉及中国和澳大利亚军舰的最新争端发表评论，呼吁澳大利亚在南中国海的海军行动中行使“极端自由裁量权”，他表示北京认为这是“遏制中国”的企图。

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在六月访问英国和意大利以及十月再次访问法国和德国期间，刘鹤呼吁欧洲国家拒绝一切形式的脱离中国和“去风险”。

他还敦促欧洲国家保持战略自主，与华盛顿的反华联盟保持距离。

本月早些时候，在以色列和加沙旷日持久的战争背景下，刘鹤访问了哈马斯的最大军事支持者伊朗，并承诺北京支持德黑兰的地区作用，并“加强沟通与合作”。

一位不愿透露姓名的大陆外交分析人士表示，与宋相比，刘在与意识形态上与中国不相容的国家维持关系时更加自信。

《战狼外交》得名于一系列极端民族主义动作片，其特点是直言不讳、坚决捍卫国家立场。

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12月底秦刚接任外交部长后，刘鹤和外交部的职务受到关注，并在6月底突然从公众视野中消失。

秦的继任者是70岁的高级外交官王毅，他去年晋升为政治局委员，担任外交部长，随后担任外事委员会办公室主任。

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中国突然更换外交部长后仍然存在重大政治问题

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刘先生于20世纪80年代在牛津大学短暂学习过外交关系，2001年至2009年担任外交部发言人，并从2006年担任新闻司司长，直至被任命为中国驻菲律宾和印度尼西亚大使。

2015年，他出人意料地从外交部部长助理晋升为党的反腐败机构中纪委国际合作部部长。

这一角色使刘成为北京追捕大陆以外腐败嫌疑人的关键人物。 随后，他于 2017 年调往习近平在浙江的权力基地之一，并在那里成为该省的反腐败负责人。

2018年，刘鹤返回北京，担任习近平前外交政策助手、时任中央政治局委员、中央外事委员会办公厅主任杨洁篪的副手。

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南京大学国际关系教授朱峰形容刘是一位经验丰富的老兵，具有深厚的外交技巧和背景。

亚洲协会的托马斯表示，他相信刘鹤是王毅卸任后成为该国下一任外交部长的主要候选人。

”[Liu]“他在西方的公开外交可能是对这个高级职位的试镜，”他说。

托马斯指出，习近平将刘鹤的部门定位在党的重大努力的“最前沿”，以培训外国官员支持中国的政策，并鼓励其他国家学习中国的治理经验。

省级领导是中国争取邻国努力的核心

托马斯援引官方数据称，习近平还启动了一系列高层通报会以及党与160多个国家600多个政党和团体之间的对话，提升了国际关系部门的形象。

东亚项目副主任兼华盛顿史汀生中心中国项目主任孙云表示，刘鹤领导的部门“近年来在中国外交方面总体上更加积极，特别是在与非共产主义国家政党的交往方面。” ” 。

“这是为了服务习近平的外交议程，‘更好地讲好中共的故事’，”他援引外交部发言人胡兆明今年早些时候接受官方通讯社新华社的采访时说。

孙说，刘的繁忙日程也可能是由于北京在Covid-19隔离三年后难以重新与世界联系。 “有积极的外交接触 [intended] 以表明中国重新回到世界舞台。

孙说，刘的领导风格与68岁的宋有不同的领导风格并不奇怪，宋是国台办主任，被广泛视为习近平的支持者。

他说：“宋是一名国内官员，46 岁时加入外交部门。”他补充说，由于大流行封锁，他担任这一职位的海外旅行次数较少。

“刘是一名职业外交官，还担任过外交部发言人 [holding] 许多外交职务。 这首歌的流行程度还不够高。 “相比之下，刘似乎更习惯于高参与度和活跃度，”孙说。