国会调查显示,五家美国风险投资公司已向中国公司投资了至少 30 亿美元,用于开发涉嫌侵犯人权的技术,并为中国军方和政府谋福利。
中国共产党内务委员会的一份新报告审查了风险投资公司多年来对中国人工智能和半导体初创企业的投资。 报告称,这些公司总投资的近三分之二,即 19 亿美元,流向了人工智能公司,这些公司的技术有助于中国的军事建设和侵犯人权。 在某些情况下,美国政府将公司列入黑名单。
报告称:“美国风险投资基金数十年的投资,包括融资、知识转让和其他无形收益,帮助中国建立和加强了优先行业。”
该委员会不会质疑这些投资的合法性,但呼吁改变政策,以确保美国风险投资不被允许推进中国的国家安全和监控工作。
这项调查始于去年,当时该委员会要求风险投资投资者提供信息,其中包括美国一些最大的投资者:红杉资本、高通的风险投资部门、华登国际、纪源资本和金沙江创投。 报告称,企业从美国的有限合伙人处向中国投资,例如养老基金和大学捐赠基金。
报告称,报告中提到的许多对初创公司的投资发生在几年前,当时华盛顿将这些公司列为国家安全威胁,在某些情况下,投资公司出售了其股份。
红杉表示,其在中国的大部分投资均由其中国部门管理,该部门现已成为一家独立的公司。 高通表示,其在中国的投资规模很小。 纪源资本表示,它已筛选有问题的投资,并将其中国业务拆分为一个独立的实体。
沃尔登和金沙江没有回应对该报告发表评论的请求。 金沙江此前表示,参与众议院委员会审查的交易的风险合伙人已不再在该公司工作。
报告称,这五家公司总共向为中国军方或其承包商提供技术的人工智能公司投资了超过 1.4 亿美元,并向美国政府认为助长侵犯人权行为的人工智能初创公司投资了超过 1.3 亿美元。
该委员会于去年成立,越来越多地试图阻止美国公司帮助北京的技术野心。 它的目的是减缓中国的技术进步,这些技术最终可能被用来在军事冲突中对抗美国或帮助北京建立一个监视国家。
该委员会主席、威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔表示:“至少在高科技领域,我们需要切断资金流动。我们不能继续为自己的毁灭提供资金。”
该委员会的行动代表了华盛顿对美国与中国投资关系的思维转变,这让一些风险投资公司陷入了困境。 过去几年,硅谷风险投资界的许多人都渴望在中国投资,以抓住科技初创企业向大量人口和不断增长的充满热情的科技爱好者的中产阶级销售产品的机会。 华盛顿曾经支持此类投资,以此作为鼓励中国改革的一种方式。
几年前,红杉资本和纪源资本在中国设立了分支机构,金沙江资本和华登资本等其他公司在中国投资,但总部仍保留在美国。 美国公司为中国风险投资热潮提供了种子资金。
红杉资本发言人表示,该公司的中国部门一直由一个独立的团队运营,管理独立的基金并做出自己的投资决策,截至12月,中国业务被分拆成一家独立公司,并更名为红山。 。 红杉资本投资于美国和欧洲。
这位发言人表示:“我们认真对待美国国家安全问题,并始终制定程序来确保遵守美国法律。”
高通发言人表示,其投资规模普遍较小,不到委员会报告中提到的总投资的 2%。
纪源资本发言人表示,该公司将于下个月完成与中国基金的分离,并表示“遵守所有适用的法律和法规”,并将遵守未来的任何投资法规。 它还试图出售其股份。 在一些中国初创企业中。
随着美国和中国之间的紧张关系加剧,中国的投资吸引力已下降,而北京对技术行业和资本流动的控制使投资风险加大。 荣鼎集团提供的数据显示,美国对华风险投资从2010年的约12亿美元增至2018年超过190亿美元的峰值,然后在2022年锐减至13亿美元。
拜登总统去年发布了一项行政命令,禁止美国人投资某些开发先进半导体和量子计算机的中国公司。 参议院去年通过了一项法案,要求美国投资者在对中国和其他对手的某些关键技术进行某些大规模投资时通知政府。 但该立法在被从国防政策法案中删除后失败了。
新报告呼吁对外国投资实施更多限制。
它追踪了两打以上的人工智能公司,从小型初创公司到大型跨国公司,包括视频共享应用 TikTok 的母公司字节跳动和无人机制造商大疆科技。
报道称,字节跳动已从美国和中国的红杉基金筹集了超过 14 亿美元,并从纪源资本 (GGV Capital) 筹集了 60 万美元。 字节跳动融资总额已超过 90 亿美元。 报道称,字节跳动与参与镇压新疆维吾尔族的公司合作。 报道称,大疆创新从中国红杉资本和华登国际筹集了数千万美元,并向新疆公安部队提供了无人机。 华盛顿对大疆创新实施制裁,将其视为北京使用的监控工具。
字节跳动拒绝置评。
大疆表示,它与军方没有关系,也不鼓励在任何战斗中使用其无人机。
“我们强烈否认针对大疆创新的任何有关侵犯人权的指控。我们没有从事任何违反或侵犯人权的活动,”该公司表示。
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