亚马逊试图利用其中国竞争对手所利用的关税漏洞。现在拜登正在关闭它。

包括亚马逊和沃尔玛在内的美国主要零售商一直在悄悄探索商业模式的转变，即从中国工厂直接向消费​​者运送更多商品，并减少零售店和物流中心的美国工人数量。

这些计划的实施得益于Shein和Temu等中国电商平台的巨大知名度，这些平台以低廉的价格俘获了消费者的心。这些平台将廉价产品直接运送到消费者家门口，使他们能够绕过美国对中国商品征收的关税，以及与实体店、仓储和分销网络相关的高成本。

据几位知情人士透露，来自 Shen、Temo 和其他中国公司的竞争加剧，正促使许多美国大型零售商考虑转向类似的模式，以获得具有百年历史的神秘美国贸易法的资格。这项名为“De Minimis”的法律允许进口商绕过美国对货物征收的税收和关税，只要货物的价值不超过 800 美元。

但这种改变商业模式的趋势可能在周五被打乱，拜登政府突然取消了对许多中国进口商品（包括大多数服装）的最低资格限制。拜登政府在周五上午的一份声明中表示，将限制使用最低限度运输方式免税进入该国的包裹数量，尤其是来自中国的包裹数量。

拜登政府批准的改变不会立即生效。这些提案将在未来几个月内最终确定之前接受行业评论，并且一些来自中国的进口产品仍将有资格获得小额豁免。

但周五的举措可能会阻止全球零售业即将发生的变化。亚马逊正在准备 新折扣服务 据知情人士透露，这将把产品直接运送给消费者，从而使这些商品绕过关税。即使是愿意保持相同商业模式的公司（例如沃尔玛）也被迫考虑使用更多的底线来竞争。

沃尔玛拒绝置评。亚马逊发言人在一份电子邮件声明中表示，该公司“一直在探索与我们的销售合作伙伴合作的新方式，以更多的选择、更低的价格和更大的便利来取悦我们的客户。”

在 Apex Logistics International，史蒂夫·斯托里 (Steve Story) 帮助从中国进口产品的公司利用最低关税。该公司负责海关和国际贸易的执行副总裁斯托里表示，最低关税导致零售贸易发生“根本性转变”。他补充说，美国公司“无论愿意与否”都被迫探索这个项目。

“这是‘加入这一计划，否则就会被抛在后面’的问题。如果像沃尔格林这样的零售商不加入这一计划，Shein、Timo 和阿里巴巴这样的公司就会被抛在后面，”斯托里说。

斯托里表示，他帮助中国卖家通过亚马逊运营中心将货物免税运入美国。 2020 年的一项海关裁决允许中国公司作为“非居民进口商”运营，这意味着他们基本上可以通过美国各地的亚马逊仓库向自己运送产品，免税。

为了将货物运入美国，零售商过去常常安排装满产品的集装箱从中国运抵美国港口。然后，这些货物通过卡车运输到公司的仓库和零售店，然后再出售给消费者。

但零售商越来越多地绕过这一流程，根据最低限度法将商品单独包装并直接从中国运送给消费者。这样，购物者就成为官方进口商，而不是零售商或电子商务平台，并且发货价值基本上保持在 800 美元以下。

除了避免关税之外，卖家还不必像大宗货物那样向美国海关和边境保护局提供尽可能多的信息。

自特朗普政府于2018年和2019年对零售商通过传统渠道带到美国的许多中国商品征收关税以来，这种模式开始兴起。疫情期间在线订购的增加也有助于增加此类发货量，目前此类发货量占电子商务订单的近五分之一。

每年根据最低限度规则进入美国的包裹数量已从十年前的 1.4 亿件增至 2023 年的 10 亿件以上。据海关机构称，中国是这些包裹的最大出口国，出口量超过所有其他国家的总和。

美国公司和贸易团体抱怨说，这些规则创造了一个两级体系，在美国拥有商店和仓库的品牌必须支付比直接向消费​​者发货的品牌更高的关税。

例如，一家进口商向美国运送 10,000 个手机屏幕保护膜，如果将保护膜包装好并单独运送给消费者，而不是通过仓库运送它们，则可以节省超过 7,000 美元的税款和关税。致其客户。

其他美国公司抱怨说，最低工资例外给在配送中心雇用美国人的零售商带来了压力。支持取消最低工资例外的游说者表示，这一例外最近导致美国各地剩余的一些纺织厂关闭。

总部位于俄勒冈州波特兰的 Columbia Sportswear 表示，零售商现在在对其供应链进行财务计算时需要考虑美国的贸易政策，就像房地产和劳动力价格一样。哥伦比亚在美国有两个配送中心，在加拿大有一个。

Columbia Sportswear 总法律顾问彼得·布拉格登 (Peter Bragdon) 表示，最低税是“美国为你到其他地方工作而提供的巨大税收激励措施”。

“它改变了数学，”布拉格登先生补充道。

内布拉斯加州生产休闲车拖杆的 Blue Oaks 首席执行官迈克·赫斯 (Mike Hess) 表示，他最近发现中国的仿制品在亚马逊上销售，并通过低端产品进入该国。

“你说的是这些 45 英尺长的车辆牵引着 10,000 磅的车辆，”他说。 “这是一个安全问题，同时也欺骗消费者，让他们认为他们购买的是美国制造的产品。这就是微不足道的问题对我的影响。”

监管仓储和海关服务的公司 BorderWorks Logistics 在 2022 年美国政府听证会上作证时表示，一些中国公司还使用非法手段从最低费用中获利，例如伪造发票，使价值低于 800 美元。即使产品的成本较高。

BorderWorks 表示，在其他情况下，公司可能会制作虚假的运输报表和客户订单，将许多单独的包裹免税发送到美国，然后将它们重新包装成更大的货物发送给主要客户。

一些零售商还将仓库迁至美国以外的加拿大或墨西哥。然后，当美国客户订购商品时，它可以快速合法地免税进入美国。在这些转移期间，美国人失去了工作。

一些公司声称，这一制度给加拿大和墨西哥的仓库带来了不公平的优势，同样的规则应该扩展到美国各地的自由贸易区，以平衡竞争。在这种情况下，货物可以从中国大量运往美国自由贸易区的仓库，然后单独重新包装并免税发送给消费者。

尽管拜登政府寻求限制来自中国的简单发货，但人们担心，随着中国公司继续寻求向美国客户提供免关税途径，来自加拿大和墨西哥的此类发货可能会大幅增加。

拜登政府的一名高级官员在周四的新闻发布会上表示，可能会试图规避对这项简单法律所做的任何修改，政府正在呼吁国会帮助实施全面的改革。

共和党和民主党议员提出了各种提案来缩小微薄的豁免范围。但目前尚不清楚立法者是否能够就一项提案达成一致并获得通过该提案所需的票数。与此同时，该行业也在两面下注。

当美国零售商考虑如何与中国平台竞争时， 沉和蒂莫表示，使用最低关税并不是他们成功的核心。沉表示，该公司对改革关税豁免持开放态度，如果关税取消，将找到不同的方式来满足客户的需求。

Timo 今年早些时候在其网站上添加了一个绿色按钮，上面写着“本地仓库”，以突出显示来自附近地区的商品。

”电子商务情报公司 Marketplace Pulse 创始人 Juzas Kaziukinas 表示：“这些应用程序充满了政治风险。这显然是一项主动举措，是避免或限制未来受到任何监管变化影响的战略举措。”

零售业将密切关注拜登政府的提议会发生什么。

”Shein 首席执行官唐纳德·唐 (Donald Tang) 在拜登政府宣布这一消息之前接受采访时表示：“我们真正希望看到确定性的原因是，每个人都可以相应地规划业务。” ……“如果以一种方式或那种方式进行，我认为这对业务规划过程不利。”