中国的增长问题已经恶化。 这是中共二十大得出的最明确的结论。
对于习近平主席来说,大会取得了惊人的胜利:他获得了前所未有的第三个中共领导人任期,并消除了任何表面上的政治竞争。 但这对中国的繁荣来说并不是好兆头。 越来越多的独裁与不断变化的经济发生冲突,必须有所让步。
有一些经济增长的潜力,现在正处于危险之中。 从 1980 年到 2020 年,中国经济的实际 GDP 年均增长率为 9%。 然而,在 2022-23 年,国际货币基金组织预计中国经济增长不到 4%。 虽然中国的增长应该是积极的,但从之前的高速增长轨迹急剧放缓的程度在中国相当于经济衰退。
这种巨大的短缺可以追溯到许多短期因素——尤其是习近平坚持维持中国不切实际的“零新冠病毒政策”的当前封锁。 但还有许多其他因素在起作用,尤其是中国过度炒作的房地产行业的长期内爆、供应链中断、全球贸易的下行压力以及乌克兰战争的影响。
尽管中国的 Covid 感染人数飙升至历史新高,并引发了广泛的社会动荡,但有理由假设这些逆风最终会消退。 届时,中国经济应该会有所复苏。 然而,第 20 次党代会的结果证实,这种反弹可能是短暂的。 因为在他的第三个任期内,习近平计划减少对经济发展的关注,而将更多的精力放在国家安全上。 正如他在党的会议上警告的那样,中国在“惊涛骇浪中前行”时面临着“前所未有的复杂性、严峻性和困难性”。 对习近平来说,这关乎经济和国内控制以及地缘政治挑战。
尽管习近平这样解释,但中国最终将面临平衡经济增长与国家安全的挑战。 党代会上公布的结果,将使本来就困难重重的战术变得更加困难。
慢慢地
一个国家的长期经济增长潜力可以说由两个因素组成:劳动力增长和劳动力生产率增长。 经济增长和发展的圣杯是扩大和提高生产力的劳动力。 40 年来,它对中国起到了神奇的作用,年轻人口的膨胀导致适龄工作人口的迅速增加——中国工人从农村的低生产率工作中大量流离失所,进一步扩大了这一规模。 城市中更多的生产性就业。 这种变化是经济爆炸式增长的基础。
就在那时。 今天,中国的劳动年龄人口正在减少,而老年人口正在快速增长; 这种趋势至少会持续 25 年。 这是中国独生子女政策的遗留问题,中国共产党于 2016 年结束了这一政策。 该党正在拼命(迄今为止未成功)扭转其影响。 与此同时,城市化的步伐已经放缓; 尽管工人仍在离开农场的低生产率工作,前往城市地区从事生产率更高的工作,但他们这样做的人数比过去少了。
随着工作人口的减少,生产率增长必须加快,以保持经济稳步增长。 这不太可能发生。 麻烦的早期迹象已经很明显:在 1982 年至 2010 年平均每年增长 1.1% 之后,中国全要素生产率(一个国家经济实力的关键组成部分)的增长在 2011 年期间平均每年放缓 0.6%和 2010 年。 2019 年。这在很大程度上是习近平前两个任期做出的决定的结果,这些决定将投资和就业从生产力更高的私营部门转移到国有企业。
长期以来,创新是生产力增长的关键来源,但在中国也面临风险。 值得赞扬的是,中国政府已经摆脱了对从更先进国家进口技术的历史依赖,转而鼓励国内高科技的扩张。 中国的产业政策举措,如“中国制造 2025”,通过大量政府补贴支持了这些努力。 但在高科技发展方面,中共的动机与其说是经济方面的,不如说是安全方面的。 先进的监控技术有助于北京镇压新疆省的少数民族,并使中共能够在零 covid 预防的社会破坏性幌子下监控大量人口。 更重要的是引领中共发展先进军事能力的创新:高超音速导弹、隐形飞机以及世界级的海军和太空计划。
北京对中国许多最受欢迎的在线行业实施了严格限制。
这就是冲突进入中国创新方程式的地方。 美国不会允许中国成为技术超级大国。 促进经济繁荣的国内创新就是其中之一。 军事力量规划的国内创新完全是另一回事。 华盛顿不再愿意让北京巧妙地区分这一点。 10 月初,在第 20 届党代会召开之前,拜登政府采取的措施对中国购买美国制造的先进计算机和半导体产品实施了严格的出口限制,旨在扼杀中国在人工智能和量子计算方面的领先努力。 .
对于中国来说,这种限制构成了重大威胁。 尽管数千亿美元的中国资本已经投入到国内半导体产业的发展中,但华盛顿和北京在设计和制造方面的“芯片差距”仍在继续扩大。 党代会表明了中国缩小差距的决心,但拜登政府的最新举措不太可能成功。
党代会敲响了近几十年来承诺生产力下降的中国创业措施的丧钟。 在 2021 年夏季的一系列监管行动中,中国政府对包括游戏、视频和音乐在内的许多中国最受欢迎的在线行业实施了严格限制,并有效地关闭了蓬勃发展的私人补习行业。 这些举措已经击垮了中国许多曾经占据主导地位的网络巨头,包括阿里巴巴、百度、京东、美团和腾讯。 政府试图缓和打击行动背后的监管热情,但毫无疑问,曾经是中国最具活力的行业的股市大屠杀已经造成了损失。
这些举措是习近平称之为“公共繁荣”的政策议程的一部分——旨在遏制财富集中和消除收入不平等的努力。 党代会将这一原则写入了中共党章,强化了互联网行业监管压制的负面影响。 不仅潜在的企业家在特定业务领域面临新的障碍,而且这些冒险者现在必须考虑他们辛勤工作的经济回报减少的可能性。
难以忽视的真相
历史还表明,经济增长与安全之间存在危险的紧张关系。 历史学家保罗·肯尼迪在他对大国兴衰的开创性研究中强调了“帝国过度扩张”的危险——大国倾向于将其军事力量扩大到超出其经济所能支持的范围。 一个典型的例子是英国,它在 19 世纪中叶缺乏国内经济的基本支持,而它需要支持一个幅员辽阔的帝国和世界上最大的海军。
该党在国会的国防重心表明,中国可能正走上同样危险的道路,试图在结束其经济的沉重负担之前扩大其全球影响力。 在习近平上台之前,中国高层领导圈内已达成广泛共识,认为经济结构调整是必要的。 一致认为,薄弱的社会安全网必须进行结构性转变,从出口转向消费,从制造业转向服务业,从过剩储蓄转向投资。 这是一个令人信服的论点,但从未得到回报。 充其量,中国的重组仍未完成,突显出全球权力抢占的真正危险可能会进一步抑制生产率增长。
没有理由相信中国领导层了解这些问题。 新任命的 7 人常委和 24 人中央政治局委员缺乏经济专业知识。 王岐山、刘鹤、郭树清和易纲等资深经济顾问的辞职——以及有效管理中国经济的李克强总理即将退休——凸显了团队的倾斜。 高级领导层从经济转向国家安全。
当然,随着习近平将更多权力集中在自己手中,国家领导班子比以前小得多,尤其是与中国领导人邓小平长期推行的强调协商一致的集体领导模式相比。 习的团队现在完全由忠诚者组成,他们的所有任命都由习亲自审查,几乎没有或根本没有辩论、考虑替代方案或对权力说实话的余地。 随着生产力下降和中国经济增长停滞,目前还不清楚是否有人会告诉习近平一个严酷的事实:他对安全的痴迷正在削弱中国赖以生存的经济基础,从而损害中国的利益。
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