据部长和外交官称,乌克兰将成为欧盟成员国的正式候选国,这是在俄罗斯入侵后做出的一个象征性但鼓舞士气的决定。
欧盟领导人预计将于上周在布鲁塞尔签署欧盟执行委员会欧盟委员会的一项建议。
三名外交官表示,经过几天的欧盟内部讨论,27个成员国之间没有出现任何反对意见。
卢森堡外交部长让·阿塞尔伯恩在与其他欧盟部长会晤前对记者说:“我们正在努力向俄罗斯总统弗拉基米尔说,乌克兰属于欧洲,我们还将捍卫乌克兰所代表的价值观。”
但如果乌克兰加入欧盟,实际上会发生什么? 以下是潜在会员资格的摘要。
这个过程是如何工作的?
候选资格是一个过程的开始,需要进行广泛的改革以符合一系列标准,从司法政策到金融服务和食品安全。
然而,欧盟的决定使基辅走上了实现几个月前难以捉摸的雄心的道路。
该过程包括几个步骤,包括通过所有欧盟法律和法规。 这通常需要数年时间。
最后,候选人签署加入条约,所有其他欧盟国家都必须同意。
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如果乌克兰加入欧盟会怎样?
欧盟主要是一个经济和政治组织,而不是像北约那样的军事联盟。
这意味着欧盟成员国不一定会在与俄罗斯的战争中直接拿起武器。
然而,成员资格可以产生巨大的经济差异,就像保加利亚和罗马尼亚一样,自成为欧盟的一部分以来,它们的 GDP 分别翻了一番和近三倍。
此外,还有军事利益。 欧盟有一项共同防御条款,该条款规定,如果一个欧盟国家在其领土上成为武装侵略的受害者,其他欧盟国家有义务尽其所能提供帮助和协助。
尽管候选人的身份主要是象征性的,但此举将有助于在四个月的冲突中非常困难的时刻提高国家士气,这场冲突已造成数千人死亡,数百万人流离失所,城镇被夷为平地。
如果被接受,乌克兰将成为欧盟面积最大、人口第五大的国家。
谁支持它?
除了同意乌克兰参选的 27 个欧洲成员国外,美国总统乔·拜登还谈到了加入这个饱受战争蹂躏的国家的可能性,称这“很有可能发生”。
“乌克兰人已经准备好为欧洲的观点而死,”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说。
我们希望他们与我们一起实现欧洲梦。”
荷兰政府宣布将支持乌克兰作为欧盟成员国候选国的地位,称欧盟委员会的建议是“明智的妥协”。
“[Candidate status] “从道德、经济和安全的角度来看,这是一个正确的解决方案,”罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯与法国总统埃马纽埃尔·马克龙一起说。
乌克兰总统泽连斯基表示,他相信所有欧盟成员国都会支持给予乌克兰欧盟候选国地位,并补充说:“这就像从黑暗中走向光明。”
俄罗斯有何反应?
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在圣彼得堡发表充满不满的演讲,特别批评了西方,尤其是美国,但试图淡化欧盟问题。
“我们没有反对他,”他说。
“这不是军事集团。任何国家都有权加入经济联盟。”
他还质疑欧盟允许乌克兰加入是否“可取”,称基辅将需要其他欧盟成员国可能不想提供的大规模经济支持。
克里姆林宫发言人德米特里佩斯科夫表示,俄罗斯正在密切关注乌克兰加入欧盟的申请,特别是考虑到 27 个国家集团之间加强防务合作。
前方有哪些障碍?
虽然该建议建议欧盟在面对俄罗斯在乌克兰的战争时战略转向东方,但基辅可能需要数年时间才能成为 27 个国家联盟的成员,如果有的话。
不能保证成为候选后的欧盟成员——与自 1999 年以来一直是候选人的土耳其的谈判多年来一直停滞不前。
“乌克兰已经实施了近 70% 的欧盟规范、规则和标准。但是,在法治、寡头政治、反腐败和基本权利方面,仍有重要工作要做,”冯德莱恩女士说.
此外,另外两个候选国乌克兰和摩尔多瓦比目前的欧盟成员国贫穷得多,人均GDP约为目前最贫穷国家保加利亚的一半。
他们最近还经历过动荡的政治、腐败、有组织的犯罪以及与俄罗斯支持的分离主义分子的斗争。
这种情况很快发生的可能性有多大?
为了成为成员国,乌克兰将被要求进行经济和政治改革,该集团不太可能在一个处于战争状态的国家中占有一席之地。
在和平时期,拥有相似人口规模和共产主义历史的乌克兰邻国波兰,从 1994 年申请加入到 2004 年实际加入,花了 10 年时间。
克罗地亚、保加利亚和罗马尼亚等一些新成员花了大约 10 年的时间才离开候选国的身份,因此乌克兰可能需要一些时间才能正式加入欧盟。
路透社/美国广播公司
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