为什么台湾军售将成为数十年来美中紧张局势的根源

北京将台湾视为中国的一部分，如有必要，应以武力重新吞并台湾。 与大多数国家一样，美国不承认自治的台湾是一个独立国家，但反对任何以武力夺取该岛的企图。

华盛顿在法律上受1979年《台湾关系法》的约束，该法案通过提供“防御性武器”帮助台湾保卫自己，华盛顿是其最大的国际支持者和武器供应商。

该法案是在华盛顿于 1979 年 1 月与北京建立外交承认三个月后通过的，旨在表明美国并未放弃其老盟友。 但它在华盛顿承诺直接保卫台湾免遭北京攻击的问题上故意含糊其辞，目的是打击台独支持者。

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据五角大楼称，出售的战术系统将包括后续生命周期支持，以维持台湾的 C4 能力，包括指挥、控制、通信和计算机。

新泽西州拉马波学院政治学教授陈院长将最新协议与拜登的前任唐纳德·特朗普领导下宣布的协议进行了比较。

陈说：“这次军售的性质是根据​​台湾的 C4 能力提供生命周期支持，相对特朗普 2019 年的军售没有那么挑衅。”

此类交易中规模最大的交易之一是特朗普在 2019 年批准向台湾出售价值 80 亿美元的武器，其中包括 66 架 F-16 战斗机。 距离台湾 2020 年 1 月总统选举还有五个月，支持独立的民进党蔡英文在这次选举中再次当选，也是最后一个任期。

新加坡国立大学东亚研究所客座高级研究员李楠表示，与销售战斗机、弹药和军舰相比，软件升级是一项“越来越不引人注目”的活动，但这仍然是可能的。 激怒了北京。

复旦大学美国研究中心副主任辛强也发出了类似的警告。 “最近的军售……将对双边关系产生负面影响 [both sides] 辛说：“他们希望在习拜登峰会后给两国关系带来解冻或阻碍势头。”

美国对台军售长期以来一直是一个痛处，但几十年来，当中国大陆专注于经济发展时，美国对台军售并未成为中美关系的中心议题。

直到2000年代末，当北京开始军事现代化建设时，情况才开始发生变化。

军事平衡迅速向有利于北京的方向转变，引发了人们对台湾反击跨境攻击能力的担忧。 美国对台湾的武器销售开始增加，不仅是为了增强台湾的防御能力，也是为了对抗北京作为华盛顿地缘政治对手的崛起。

军售在 2010 年代初陷入停滞后，自特朗普就任总统以来有所回升。

据台北称，C4设备交易是拜登政府执政三年内向台湾出售的第12笔武器。

特朗普执政四年间，美国批准了11项对台军售。 相比之下，巴拉克·奥巴马的两个任期内达成了三项武器交易。

”[The latest arms sale] 陈说：“这符合拜登政府积极与中国竞争的意图，同时避免破坏两国脆弱的关系，这种关系上个月在旧金山经过精心修复。”

与美国之前的武器转让一样，北京方面坚决谴责拜登领导下的军售行为。 美台安全合作的加强令北京感到不安，北京认为这是美国反对中国和平崛起的信号。

陈说，美国支持台湾的军事野心，倾向于发展“刺猬战略”，涉及不对称战争和“更小、更先进的技术和更灵活的军事战略概念和武器平台”。 。

“这将与过去美国政府的军售方案不同，后者更注重战斗机和坦克等大件物品。”

李在新加坡国立大学表示，C4 升级将增强台湾的不对称战争能力。

他说，这将使各武装部队能够实时共享共同的战场图景，确保“无缝协调”并实现陆地、空中和海军之间的互操作。

北京外国语大学国际关系与外交学院教授张继洲表示，北京可能将此次出售视为华盛顿阻止统一努力的战略的一部分。

“北京将把它视为华盛顿的 [move] ……蓄意打压中国，使其与台湾的和平统一变得更加困难，”张说。

“美国对台湾的武装不仅限制了大陆对台和平政策的选择，也加剧了北京强制统一的紧迫性。”

辛和张都表示，此举的时机可能会损害战略信心，因为在旧金山峰会一个月后，双方在数月紧张局势加剧后试图重建关系，其中包括对台湾和北京南部的领土主张。 美国主导的对中国海和北京的技术控制。

“从北京的角度来看，美国正在通过加强军事防务合作来打台湾牌，”钦说。 “这将打击中美之间脆弱的战略互信，加深中国对美国成为中国统一议程障碍的担忧。”

乔治华盛顿大学国际事务教授罗伯特·萨特表示，美中自1979年以来在军售问题上的分歧现在已经“不可逆转”。

这种销售“在台湾大选后将继续” [this month]，”萨特预测道。

“美国政府今天致力于利用此类军售和其他努力来支持台湾，并阻止中国对台湾采取强制措施，从而改变台海现状。”

预计将有超过 1900 万台湾人在 1 月 13 日举行的总统和立法选举中投票，其结果预计将影响两岸和中美关系。

副总统兼民进党候选人赖清德是竞选中最受欢迎的人，几乎所有民意调查都显示他领先于亲大陆的国民党的侯裕义和规模较小的台湾人民党的柯文在。

北京敦促台湾选民“站在历史正确的一边……推进祖国和平统一进程”。

两天前，习近平在除夕讲话中表示，与台湾“统一”是不可避免的，他在 11 月与拜登会面时也向拜登强调了这一点。

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台湾政策倡议主任、美国兰德公司高级政治学家郭雷表示，美国持续的军售可能会削弱北京为实现统一而采取的魅力攻势。

“国际支持让事情变得困难 [for Beijing] 给人们留下深刻印象或说服人们 [in Taiwan] 郭说。“赋予台湾独立防御能力意味着更多地依赖中国的引力。 北京一直在努力采用这种做法。

台湾在这种倾斜下加强与华盛顿的接触，导致北京加大了对台湾的军事和经济压力。 自时任美国众议院议长南希·佩洛西于 2022 年 8 月访问该岛以及蔡伊于 4 月会见佩洛西的继任者凯文·麦卡锡之后，近年来，中国人民解放军在该岛周围频繁进行演习。 解放军战机现在定期飞越台湾海峡分界线，该线曾经是两岸之间的非正式屏障。

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美国表示，向台湾出售武器的目的是切实威慑北京对台湾采取军事行动，并试图向北京保证，军售并不违反华盛顿1979年的“一个中国政策”——该政策承认中华人民共和国政府。 作为中国唯一合法政府。

然而，陈表示，当前的交叉形势使美国加大了此类销售的力度。

“美国传达的信息是，这些军售必须继续进行，以应对中国对台湾日益增加和复杂的军事威胁。