为什么中国的重新开放没有为年轻人提供足够的就业机会

上海——人们对中国从新冠肺炎 (Covid-19) 大流行中重新开放寄予厚望，以此作为缓解该国低迷经济的良方。 然而，尽管经济增长有所回升，但青年失业率却飙升，这对于痴迷于社会稳定和长期经济前景的共产党来说是一个令人担忧的事态发展。

今年青年失业率创下新高，是全国水平的四倍，而且有迹象表明，随着数百万应届毕业生进入就业市场，情况可能会变得更糟。 尽管北京试图鼓励公共和私营部门就业，并且最终的经济复苏应该会创造更多就业机会，但潜在的趋势可能会使青年失业率在一段时间内保持相对较高的水平。

1.问题有多严重？

6月份中国城镇16-24岁失业率上升21.3%，连续第三个月超过20%，是官方数据自2018年以来的最高水平。这意味着近700万年轻人。 失业了。 在美国，16-24岁年龄段的失业率仅为7.5%，而在欧元区，25岁以下人群的失业率为13.9%。 在人口规模与中国相当的印度，世界银行估计去年青年失业率为17.9%。 但中国的情况只会变得更糟，预计今年将有近1200万大学毕业生进入就业市场。

2、为什么中国的比率这么高？

它是周期性因素（与经济放缓相关）和长期结构性趋势的结合。 年轻人往往在餐馆和零售等服务行业占据主导地位，而这些行业在疫情期间受到了沉重打击，当时中国采取了全市封锁和隔离等严格控制措施来遏制新冠病毒感染。 去年经济增长放缓至 3%，是四十多年来第二低的增速。 近年来，北京对教育、科技和房地产行业的监管打压也导致了大面积失业，使得这些领域对于雄心勃勃的年轻求职者来说不再是可行的选择。 除了这些驱动因素之外，人口变化也导致失业率上升：中国现在的大学毕业生比以往任何时候都多，许多人不愿意接受长时间、低薪的工厂工作。 求职者拥有的技能与公司要求之间也存在不匹配。 尤其缺乏高科技技能。 例如，高盛还指出，截至 2021 年的三年内，教育和体育领域的毕业生人数将增加 20%，而该行业的就业需求却在下降。

3. 这对经济意味着什么？

高失业率意味着年轻人收入下降，手机、娱乐和旅行等商品支出减少，从而限制了经济产出。 尽管难以量化，但研究表明，中国的年轻人是经济总消费的重要驱动力，也是奢侈品消费的大户。 然而，根据花旗集团的数据，16至24岁的年龄组约占中国城市地区劳动力的7%，因此它不像老年群体那样对消费支出有很大的推动力。 高失业率会影响人们对经济的信心，如果长期持续下去，还会降低生产力。 在中国，这也引发了年轻人的社会不满，导致许多人完全退出激烈的竞争，出现了一种被称为“平躺”的现象。 如果年轻人因缺乏机会而变得更加愤怒和沮丧，这也有可能引发社会不稳定。

4. 政府正在采取什么措施？

北京正在推动国有企业雇用更多毕业生，补贴企业招聘年轻人，并试图推动职业教育，以解决经济中的技能不匹配问题。 副总理丁祝祥今年 5 月告诉国有企业，今年招聘的毕业生数量至少要与 2022 年一样多。不过，最终创造就业机会将取决于经济的强劲增长，特别是在年轻人占主导地位的服务业。 尽管自中国重新开放以来消费者和商业活动有所反弹，但支出尚未恢复到大流行前的水平。 私营企业在投资和扩大劳动力之前需要对自己的增长前景更有信心——然而，有很多理由保持谨慎，包括全球经济放缓、中美之间紧张局势加剧，特别是在先进技术领域，以及习主席的。 习近平推动共产党加强对经济的控制。 彭博社