(8月21日):随着美国准备对东南亚地区征收更高的关税,作为仅次于中国的全球第二大太阳能电池板生产国,东南亚蓬勃发展的太阳能产业的未来受到质疑。
过去十年在那里设厂的中国公司现在被指控在本国市场规避美国进口关税。包括龙亿绿色能源科技有限公司和天合光能有限公司在内的至少三家公司已经削减了在泰国、越南和马来西亚的业务,这些国家和柬埔寨都是华盛顿的目标。
据彭博新能源财经 (BNEF) 报道,四个国家占中国以外太阳能组件产能的 40% 以上,而其他在当地设有工厂的中国公司正在争夺市场以取代美国。
Wood Mackenzie Ltd. 表示:“供应商的想法是打包生产线,尤其是细胞系,并将其转移到印度尼西亚、老挝或中东。”一些中国公司的全球太阳能供应链研究主管亚娜·赫里什科(Yana Hryshko)表示。他表示,制造商正在等待关税水平,然后再决定是否搬迁。
随着美国、欧洲和其他国家寻求从中国手中夺取部分市场份额,这种不确定性凸显了清洁能源供应链的更广泛动荡。中国主导着太阳能设备和电动汽车电池的生产。中国太阳能企业还面临着日益恶化的国内消费过剩的困境,许多小企业已经破产。
美国去年8月的一项调查得出结论,2012年美国对直接从中国进口的面板征收关税后,一些开始在东南亚投资的中国制造商非法规避了这些关税。该裁决导致对该地区五家公司征收不同程度的进口关税。
一些美国公司现在要求华盛顿对这四个国家的所有太阳能产品征收高达 272% 的额外关税,不过 BNEF 在 5 月份表示,关税范围将在 30% 到 50% 之间。相比之下,白宫计划对中国征收 25% 的关税,并将关税提高一倍。
六月,美国国际贸易委员会通过初步投票,确定制造商因来自东南亚的廉价进口产品而遭受损失,华盛顿距离征收关税又近了一步。上季度,由于买家竞相在关税退税到期前锁定供应,美国从东南亚的太阳能电池板进口量猛增了创纪录的 36%。
此后,中国和马来西亚的前哨基地兰吉关闭了越南的5条生产线,并开始关闭马来西亚的业务,天合光能计划关闭该地区的部分产能,晶科能源关闭了马来西亚的一家工厂。
Langi发言人6月表示,由于贸易政策变化,该公司已对几家工厂的生产计划进行了调整。该公司在随后的交易所备案中表示,其马来西亚工厂仍在向美国运送电池,并且没有计划转移产能,因为印度和加拿大等其他市场的需求足以支持东南亚工厂。
天合光能在一份声明中表示,泰国电池工厂仍在正常运营,将根据美国最新一轮检查的结果来决定如何处理其东南亚工厂。晶科能源没有回应置评请求,而晶澳太阳能公司则表示,其越南工厂运营正常。
大和资本市场分析师丹尼斯·叶表示,并非所有东南亚的中国工厂都会关闭,因为那里的产品可能会被运往印度、欧洲和其他地方。他说,一些旧工厂可能会关闭,但新工厂如果找到替代市场就可以生存。
美国采取强硬立场之际,两大政党在11月大选前都对北京采取了强硬立场。除了影响东南亚的生产外,它还可能损害华盛顿的脱碳努力,去年美国四分之三以上的太阳能进口来自该地区。
辛里奇基金会(Hinrich Foundation)贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)表示,虽然关税可能在明年初征收,但如果对民主党有选举优势,关税可能会更早实施。促进可持续的全球贸易。然而,美国太阳能产量的增长速度没有预期快,这意味着勘探可能会减少,他说。
埃尔姆斯表示,美国可能会继续努力遏制美国对中国进口的限制,特别是如果唐纳德·特朗普当选的话。他表示,他“非常关注”与美国有贸易逆差的国家,其中包括许多东南亚国家。
由 Chng Shear Lane 上传
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