中国阴险夺取西方国防供应链

从 Covid 大流行中吸取的一个重要教训是国际供应链对国家安全的重要性。 无论是用于医疗保健系统的个人防护设备还是用于汽车制造的微芯片 食品系统，来自国外供应商的短缺导致美国及其西方盟国的广泛中断。 国家安全供应链不仅仅是一个军事问题——它应该包括保持一个国家的经济和社会健康。 拜登总统在介绍中指出 国家安全战略 十月出版，“如果父母不能养活他们的孩子，其他都不重要。”

华盛顿的问题在于，一个战略对手——中国——全面负责 全球产量的 30% 出版物。 它几乎支配了所有制造业，在 22 个监测类别中的 16 个类别中占全球产出的份额排名第一，在其他 6 个类别中排名第二。 简而言之，中国制造拥有美国工厂和国防资产的零部件和产品。

中国已表明愿意将贸易作为战略武器，以供应链为目标，迫使各国遵守其地缘政治目标。 虽然食品通常是允许的，但禁运可以合理地归咎于害虫的存在，其他物品也被用来惩罚国家，例如出口 建筑砂到台湾 2022 年，为响应前众议院议长南希·佩洛西（加利福尼亚州民主党）访问该国，或 向日本出口稀土 2010年，东海海事纠纷。 虽然北京否认罕见的地域限制——称这是出口配额的普遍减少——但对日本和全球供应链的影响是非常真实的。

多年来，这些惩罚措施促使一些西方国家减少了对中国的依赖，这一运动自新冠病毒大流行以来势头越来越大。 欧盟的 2022 年基本成分法 美国遵循许多法律，包括 芯片与科学定​​律旨在消除依赖和建设国家复原力。

然而，政府往往不考虑间接接触中国对国家安全供应链构成的威胁。 最近的一项研究 总部位于伦敦的智库 Evenstar Institute 表明，中国对对西方供应链至关重要的第三方国家的影响力有多大。 以柬埔寨为例，它是 Evenstar 影响力模型的客户国，几乎完全在中国； 它也是英国和其他军队制服的主要供应商。 事实上，中国是对西方利益至关重要的国家的重要零部件和原材料供应商。

北京有利用第三方国家引导各国实现其自身战略目标的记录。 例如，2021 年 11 月，立陶宛允许开设 台湾代表处这遭到了北京的反对 对波罗的海国家的直接制裁. 当这些制裁几乎无法影响立陶宛政府的决定时，中国开始将目标对准从立陶宛采购零部件的德国公司。 这包括汽车零部件公司 Continental 检测到 他们的产品现在不能在中国清关。 这被解读为柏林明显企图迫使维尔纽斯让步。

虽然其他更依赖中国的国家已经屈服，但立陶宛迄今没有改变其对台湾的立场。 在这种情况下，间接施压是行不通的，北京还有一张王牌：在国际物流链中的地位越来越稳固。 它依靠其全球港口所有权和运营、大型集装箱航运和物流公司的所有权以及其物流技术的全球传播。

中国的港口和物流网络意义重大。 中国企业在 53 个国家拥有或经营 93 个港口。 包括 在西雅图和洛杉矶。 这使中国在全球海域拥有 24 小时的存在，因此对包括美国国防供应链在内的货物流动产生巨大影响。

再一次，北京在利用这种存在来发挥自己的优势方面已经形成了形式。 2016 年，九辆新加坡武装部队的特雷克斯装甲车在中国厦门部署。 俘获 在香港，在香港参加台湾的军事演习后，此举似乎是一种惩罚。 该事件表明中国有能力巩固和强加其在主要交通枢纽的影响力。 没有理由假设不能采取类似措施来破坏其他国家的供应链。

更令人担忧的是中国对国际物流软件的控制越来越强。 许多港口由中国公司拥有或经营 建立华为数字基础设施，它对所有进出北京的货物进行理论上的监督。 此外，中国正在全球范围内推动全球多家企业和20个港口采用名为LOGINK的物流数据交换闭环平台。 截至 2022 年 9 月 报告 根据美中经济与安全审查委员会的说法，“广泛采用伐木可能会给美国和其他国家带来经济和战略风险”，包括中国政府识别西方供应链漏洞的能力。 这将使北京能够监控并拦截美国或其盟友需要的关键或敏感出口。

中国在世界范围内日益增长的影响力对美国的国家安全供应链构成重大风险。 这些风险不仅限于与中国的直接交易，而是间接通过受北京和国际物流部门影响很大的第三方国家。 在与北京的关系进一步降温之前，华盛顿及其西方盟友是时候将这些风险纳入其国家安全战略。

山姆·奥尔森是首席执行官 晨星公司一个无党派、非营利的智库，总部设在伦敦，“中国想要什么“网络。在 Twitter 上关注他 @samolsenx.