中国经济前景远非暗淡

中国庞大的经济体——960万平方公里的土地上有14亿人口，国内生产总值达18万亿美元——由许多截然不同的方面组成，任何观察者都可以轻松找到支持预先确定的乐观或悲观前景的主题。

从悲观的角度来看，成熟的上海和贵州省农村之间的对比再明显不过了。 富裕沿海城市的住房成本严重阻碍了人口流动，以及从低工资工作到高工资工作的流动。 老龄化社会正在质疑既定的养老金标准。 河流和燃煤电厂的污染给环境带来了负担。 与此同时，利润较低的国有企业主导了私营企业的投资，土地销售大幅下滑，在一些省份引发了金融危机。 毕竟，从长远来看，此类主题呈现出悲观的前景。

但从乐观的角度来看，可以看出它支持积极的近期前景。 尽管有人持怀疑态度，但国际货币基金组织预计中国 2023 年经济增速将达到 5%，并预计 2024 年增速将超过 4%。 这一增长率低于中国长达数十年的繁荣时期，但到 2024 年将超过美国和欧洲。 工会增长率——预计分别约为 2% 和 1%。

同样重要的是，中国经济的关键宏观特征为北京通过传统手段刺激近期增长留下了相当大的空间。 美国和欧盟一直受到3%左右的顽固通货膨胀的困扰，而不是美联储和欧洲央行2%的目标。

相比之下，中国2024年的通胀预计将超过1%，高于中国人民银行3%的目标。 低通胀为北京当局提供了充足的政策空间来降低利率和增加财政支出。 此外，与许多发展中国家不同的是，中国拥有大量外汇储备（接近 3.5 万亿美元）并拥有巨额经常账户盈余（约占 GDP 的 1.3%）。

中国的外部财政政策为经济刺激提供了充足的政策空间。 没有理由担心经济的快速增长会使中国的债务面临风险或带来不必要的通货膨胀。

事实上，更快的增长——比如 2024 年和 2025 年增长 6%，而不是国际货币基金组织预测的 4% 和 3% 的下降——将带来三倍的好处。 中国年轻人将立即找到工作，从而抑制目前15%的年轻人失业率。 中国家庭将过上更好的生活。 西方对中国制造业出口增长的担忧也将消失。

美国财政部长珍妮特·耶伦在最近访问北京期间强调了这些担忧。 在众多制造业中，中国的产能利用率平均为75%，这意味着产能过剩程度较高。 耶伦担心，产能过剩可能会导致廉价进口商品大量涌入，从而压垮美国制造企业，并导致数万名美国工人流离失所。

和许多官员一样，她担心美国新兴的“绿色”产业，如风力涡轮机、太阳能电池板和电动汽车的命运。 这些担忧在“中国冲击2.0”一词中得到了具体化，让人回想起2000年代初期因中国进口而造成的制造业就业岗位流失，并警告不要在2020年代末重演这种情况。

即使对“中国冲击 2.0”的担忧被夸大，无论是乔·拜登还是唐纳德·特朗普在 2024 年 11 月当选美国总统，美国对中国进口的限制似乎几乎是肯定的。 电动汽车和电池是最大的目标。 欧盟似乎还限制中国电动汽车和其他制成品的进口。 巴西、印度和南非将设置自己的壁垒。

对中国制造业出口激增的预期反应与北京方面的预期举措相得益彰。 正如已经提到的，应该利用货币和金融工具来促进中国的增长。 应尽可能减少进口壁垒。 中国的政策是将经常项目顺差降至GDP的1%以下。 中国高级官员应该公开欢迎进口增速快于出口增速。 与普遍看法相反，研究表明，增加进口对经济增长的刺激作用与增加出口一样多，甚至更多。

特朗普和拜登放弃了美国作为全球贸易和投资主要倡导者的历史性角色。 相反，他们使“全球化”成为一个肮脏的词。 这种政策和语言的逆转为中国与欧盟一起领导世界贸易组织创造了机会，尽管这会损害美国的经济表现和外交地位。 如果中国不接受挑战，就会失去千载难逢的机遇。

作者是彼得森国际经济研究所非常驻高级研究员。 观点并不一定反映中国日报的观点。 – 中国日报/ANN