全国各地急于建设新的燃煤项目意味着当局在 2022 年颁发了 82 个地点 106 吉瓦容量的许可证,这是七年来的最高数字,是 2021 年的四倍。
这是根据总部位于芬兰的非政府组织能源与清洁空气研究中心 (CREA) 和追踪化石燃料基础设施的非营利组织全球能源监测机构的一份新报告得出的。
GEM 研究分析师 Flora Champenois 表示:“2022 年获准建设的项目进展速度非同寻常,许多项目在短短几个月内就萌芽、获得许可、获得融资和破土动工。”
“中国仍然是全球燃煤电厂增长放缓的明显例外,”他说。
并非所有这些计划都实现了。 但随着 50 吉瓦的建设正在进行,地方政府似乎正在尽快行动。
中国已经占世界煤炭生产和消费的近一半,中国的新设施相当于世界其他地区增加的煤炭总产能的六倍。
在逐步淘汰煤炭的全球趋势中成为关键的资产负债表与中国国家主席习近平使中国成为气候领导者的努力背道而驰。 2020 年,他承诺在 2030 年前使中国的碳排放量达到峰值,并在 2060 年前实现碳中和,此举受到环保人士的欢迎,他们希望习近平在遏制全球变暖方面发挥更积极的作用。
随着特朗普政府最终确定美国退出巴黎气候协定,一些人想知道是北京而不是华盛顿将引领全球转向可再生能源。
模型表明,只有在加速采用绿色能源并从大气中去除温室气体的情况下,才有可能实现巴黎协定将温度上升限制在比工业化前水平高 1.5 摄氏度(2.7 华氏度)的目标。
中国在实施更快的全球能源转型方面取得了长足进步。 它承诺停止在国外建设燃煤电厂。 风力涡轮机和太阳能电池板的大规模安装——去年价值 125 吉瓦——以及电动汽车的采用加强了北京致力于采用减碳技术的感觉。
但减缓中国向低碳经济迈进的步伐是它无法摆脱煤炭这一温室气体排放的最大来源。 习近平表示,中国将从 2026 年开始“逐步淘汰”煤炭消费,但他没有说明何时停止新建。
初步数据显示,中国去年的二氧化碳排放量比 2021 年增长了 1.3%,扭转了近代历史上持续时间最长的排放量下降趋势,因为大范围的冠状病毒封锁措施使经济活动放缓了一年,直到 2022 年夏季。 分析 CREA 本月早些时候发布。
这一增长主要是由于煤炭消耗量增加了 3.3%,而钢铁和水泥的产量——发电以外最大的两个化石燃料用户——大幅下降。 (CREA 的首席分析师 Lauri Myllyvirta 不确定这些数字是否相加,因为特定行业的数据表明使用的煤炭比他被告知的要少。他说,这种不确定性令人担忧。)
与中国就气候问题进行协调对美国和欧洲来说很困难,因为谈判经常被地缘政治打断。 在当时的众议院议长南希佩洛西访问台湾后,北京于 8 月暂停了会谈,中国声称台湾是自己的岛屿。 去年 11 月,拜登总统与习近平进行了面对面会谈,三个月后恢复了联系。
但中国快速实现二氧化碳排放达峰的主要障碍是: 俄罗斯入侵乌克兰和动荡的全球能源市场造成的持续电力短缺加剧了中国政府长期以来对安全、可靠电源需求的担忧。
问题是产生足够的电力来满足 14 亿人不断增长的需求
专家认为,即使能源系统在 8 月史无前例的热浪导致水电短缺时出人意料地失控,中国领导层仍将煤炭视为保持灯火通明和工厂运转的必要条件。
建设发电厂是地方政府通过创造就业机会和建筑合同来为经济提供短期刺激的一种方式,这些项目从长远来看不太可能赚钱。
官员们有时会为建造新电厂以更好地分配能源输出的决定辩护,这并不意味着电力部门将使用更多的煤炭或排放更多的二氧化碳。
该报告的作者指出,即使这是真的,建造数百座全新的燃煤电厂也会使中国的气候目标变得更加困难和昂贵,因为煤炭游说团体对保护其投资的兴趣会增加。
“最坏的情况是,使用新建燃煤电厂的压力……导致中国清洁能源发电放缓,”他们写道。 “这将意味着中国这十年的二氧化碳排放量将大幅增加,破坏全球气候努力,并可能使中国的气候责任面临风险。”
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