“周围有议论,是故意的还是无能的?” 她说。
“处理不当”
然而,政府对这一事件的处理却令人惊讶。 尽管澳大利亚(和西方)军队与中国军队在南海和东海发生冲突很常见,但这是澳大利亚人员首次受伤(并康复)。
当一名中国官员传播一张经过修改的澳大利亚士兵割断一名阿富汗儿童喉咙的照片时,很难不想象斯科特·莫里森的愤怒反应。 莫里森上钩,把“公关胜利”拱手让给了中国人,但毫无疑问他支持军队。
前国防部副部长彼得·詹宁斯在谈到政府的反应时表示:“根据长期经验,我可以告诉你,国防部队将非常乐意这样做。”
“他们会看到这一点,因为政府正在让我们走上伤害之路,但当我们受到攻击时,政府不会支持我们,”他说。 “支持国防部队是一个真正的入学考试,而总理未能做到这一点是一个卢比孔河,国防部将对此予以考虑。”
澳大利亚战略分析协会现任主席詹宁斯表示,阿尔巴尼斯和政府没有对中国军舰的行为提出更有力的抗议,这是一种政治误判。
“如果有一个时刻可以反击中国并使用阿尔巴尼亚语‘当我们完全不同意时’,那就是现在了,”他说。 “这是一个处理不当的例子,说明‘肯定’实际上是澳大利亚对中国的胁迫,以换取贸易。”
但澳大利亚前驻美国和日本大使约翰·麦卡锡表示,澳大利亚的反对意见最好是在高级国防官员层面上提出,而不是在酋长之间的交流中提出,特别是因为海事技术方面的问题。
“这并不理想,但它必须与空中的其他球保持一定比例,”麦卡锡说。 “很多事情并不是由领导者来处理的。 在我看来,我本来认为最好处理海军之间的问题,并在必要时与国防部长或国防部长进行跟进。
基本张力
总理在接受采访时指出,这是一次挫折,尽管政府内部认为阿尔巴尼亚人就这一事件直接挑战习近平会适得其反。
“这些事件的后果是损害他们的关系。这绝对是一个破坏性事件。我们已经向中方明确表示了这一点,”阿尔巴内塞说。
政府反应的混乱表明澳大利亚对华政策存在潜在的紧张关系,正如马尔斯本周所说,澳大利亚的对华政策既是财富的根源,也是焦虑的根源。
阿尔巴尼斯、外交部长本尼·黄和贸易部长唐·法雷尔在稳定两国关系方面值得赞扬,北京方面认识到击败所有人是一条死胡同。
各种贸易壁垒已基本消除,部长级和外交会谈及访问也已恢复。
但政府继续在安全和国防政策方面发出混合信号。
在中国为在太平洋获得安全立足点而不懈努力之际,阿尔巴尼亚与图瓦卢达成一项协议,使堪培拉对安全关系拥有有效否决权,以换取一艘气候变化救生艇,从而发动了一场政变。 他还向工党提出了 AUKUS 及其核动力潜艇 3650 亿美元的标价。
但在 AUKUS 宣布九个月后,诸如谁来建造它们等关键决定尚未做出。 消息人士称,政府对水面舰队审查的建议并不满意——该审查概述了海军需要的新型战舰——现在正试图将其变成更容易接受的东西。
马尔斯曾私下表示,还需要额外 250 亿美元来购买新武器。据说,尽管经常警告战略前景有多么黯淡,但他仍因无法说服同事增加更多国防开支而感到沮丧。
“安全不是首要任务,”詹宁斯说。 “内阁中有相当多的人不接受中国对澳大利亚构成战略威胁或至少需要军事回应的论点。”
与此同时,尽管堪培拉相对控制了声纳事件,但中国处于领先地位。 中国官方媒体和官员暗示,图文巴号已驶入有争议海域,而宁波坚称其保持了安全距离,没有采取任何影响潜水作业的行动。
我们呼吁澳方尊重事实,停止对中方的粗暴和不负责任的指责,多做互信建设的事情,为发展更好的双边关系和两军关系创造良好的环境。” 国防部新闻发言人吴谦表示。
海上冲突频发
澳大利亚并不是唯一一个因海事事务引起中国愤怒的国家。 五角大楼估计,自 2021 年中期以来,作为北京“灰色地带”行动的一部分,西方军舰和飞机与中国军队在印太地区发生了近 300 起碰撞、冲突和互动。
南海和东海大量存在中国与邻国之间的岛礁、陆地及其周围领海。
虽然台湾是最大的爆发点,但目前最大的肢体冲突风险是中国和菲律宾海军之间。
疲倦的菲律宾总统小费迪南德·“邦邦”·马科斯本周呼吁东南亚与中国就海上行为准则进行漫长的谈判。 相反,他将考虑与东盟其他成员国制定双边准则。
马科斯还赞扬了本周与美国在“西菲律宾海”(马尼拉对南中国海的称呼)启动的海空联合巡逻。
马科斯周日在夏威夷的一个论坛上表示:“正如我之前说过的,我还会再说一遍,菲律宾不会将我国一平方英寸的领土割让给任何外国势力。”
日本今年与中国建立了军事热线,以减少有争议的尖阁列岛(北京声称钓鱼岛属于钓鱼岛)发生冲突的风险,日本和美国都猛烈抨击了中国在图文巴号上的行动。
洛伊研究所中国问题专家理查德·麦格雷戈表示,这一事件表明,无论澳中关系有多好,“都不会改变中国在决心维持影响力的领域的行为”。
“我怀疑我们看到的中国人民解放军海军的行为从技术意义上来说是自上而下的,但习近平和中国领导人已经决定,他们将尽力将外国海军赶出中国海岸。这意味着在国际水域骚扰他们。
澳大利亚海军则没有低头。 周四,一艘澳大利亚军舰“图文巴”号驶过台湾海峡。
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