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随着中国计划演习包围台湾,美国官员担心打压

华盛顿——华盛顿对华政策中蓄意的“战略模糊”使得多年来美国将如何应对全面、两栖入侵台湾的做法变得不明朗。

但在许多白宫高级官员和国防官员的脑海中,一个同样困难的问题——也许更难——是如何应对岛上缓慢的压力,中国军队在物理上或数字上切断了对该岛的访问。

这个问题可能很快就会受到四分之一世纪以来的第一次考验。 在议长南希佩洛西访问期间,中国宣布将在该岛周围的六个地点开始实弹军事演习,这可能引发自 1996 年比尔克林顿总统下令美国航空母舰进入台湾海峡以来的最大危机。

但这些演习与中国政府曾警告其海军和飞机从台湾海岸起飞的系列演习相距甚远。 中国进入全球经济将要求其改变行为,先生。 当克林顿告诉中国学生时,这发生在一个更无害的战略背景下。 即便如此,中国的军队也发挥了它现在吹嘘的一些威力,包括旨在阻止美国军舰靠近​​的反舰导弹。

政府官员表示,根据他们的评估,完全切断与台湾的接触不太可能——因为这将在严重衰退期间损害中国自身的经济。 上周五,西方联盟的核心工业化国家七国集团警告中国不要对佩洛西女士的访问进行报复,试图表明中国将因对俄罗斯的侵略反应过度而受到广泛谴责。 乌克兰。

但美国官员表示,未来几天的事件可能会引发中国军队与台湾之间的意外对抗,特别是如果中国军队向台湾发射导弹或侵入有争议的领空导致空中冲突。 类似的事件发生在20年前,当时一架中国军机撞上美国情报收集机。

随着周三凌晨军事演习开始,白宫和五角大楼的官员正在密切关注局势,试图弄清楚中国是否正在向台湾海岸附近它宣布关闭的每个地区派兵。 但他们的评估是,中国的战略是恐吓和胁迫,而不是直接对抗。

外部专家更担心运动可能会增加。

“很难应对中国的权力计划,”曾在五角大楼负责台湾事务部并担任其他防务职务的邦妮·林(Bonnie Lin)说,“谁应该首先回应?台湾军队?联合国?还不清楚。”

随着美国官员试图在危机袭来之前制定出各种选择,演习转变为围攻是华盛顿继续进行“战争游戏”的几种情况之一。 但没有什么能真正反映现实生活中的冲突。

先生。 助手们说,拜登必须设法在避免迎合中国人和避免升级之间走一条微妙的界限。

就如何帮助台湾成为“豪猪”或一个防御严密,中国无法入侵的国家的持续争论,情况变得更加复杂。 尽管 F-16 向台湾出售的所有传言——到 2026 年,台湾的战斗机数量将超过 200 架——人们越来越担心台湾购买了错误的装备来保护自己,它需要学习一些。 乌克兰的教训。

这不是一场新的辩论。 两年前,高级安全官员大卫 F. 赫尔维说,随着中国扼杀台湾的能力增强,台湾“可以向北京发出明确的信号,即台湾社会及其武装部队通过明智的投资致力于台湾。 但他警告说,台湾政府承诺获取新的国防技术的数量不足以实现可行的防御。

结果是华盛顿不断鼓噪,敦促台湾领导层减少对昂贵的 F-16 战斗机的投资,并敦促台湾领导人减少对昂贵的 F-16 战斗机的投资。 这个被赫尔维称为“大量小事”的公式后来帮助乌克兰抵抗了俄罗斯军队。

该清单包括用于海岸防御的移动巡航导弹、水雷、小型快速攻击艇和移动火炮。

台湾总统蔡英文表示支持所谓的“不对称”战略,近年来已开始增加国防预算并购买美国官员推荐的几种小型机动武器,例如鱼叉导弹。 但他有时会遭到一些台湾军方官员的反对,他们认为一些常规武器系统仍然需要为不同情况做准备。 他们还认为,如果没有美国公开的安全保证,台湾放弃其致命武器的风险太大。

近几个月来,这种观点有所改变,乌克兰战争震惊了台湾的军民,促使台湾更多地采用“刺猬”战略。 但那场战争减少了美国和盟国国防承包商的库存并降低了生产力,这意味着台湾可能需要等待数年。 这种延迟给了中国一个机会。

此外,台湾每年的国防预算为 170 亿美元,尽管它已承诺在未来几年内额外花费 80 亿美元购买武器。 相比之下,国会最近向乌克兰提供了 520 亿美元的援助——超过台湾的收入可以支付其自身的国防费用——而中国每年花费 2300 亿美元。

有人说,台湾需要美国的不仅仅是军售,而是其他形式的支持,从军事技术到作战转移和训练。

虽然台湾军队有时被允许参加防务研讨会,但很少被邀请参加大型多国军事演习,因为大多数国家都没有正式承认它是一个国家。 尽管华盛顿近年来逐渐在岛上和美国训练台湾军队,但该岛的义务兵役和防御计划仍然不够严格。

台湾国防部下属智库国防与安全研究所研究员欧思福说:“美国可以帮助我们学习如何更有效地训练和更快地动员后备力量。”可以提供更多帮助。”

当然,防御入侵与防御攻城几乎没有相似之处。 实施封锁更加困难。

美国太平洋司令部前高级顾问、美国企业研究所研究员埃里克·塞耶斯说:“威胁封锁和实际发动封锁是两件不同的事情。”

中国长期以来一直保持着有效包围台湾的能力。 赛耶斯说。

“尽管北京最近几周发出了种种威胁,但中国经济很难对解放军海军维持更长时间的封锁,”张先生说。 赛耶斯补充说,指的是中国人民解放军。 “台北的经济困境对北京也有类似的影响。”

先生。 赛耶斯继续说:“中国的反应最重要的是,它让我们预知了解放军未来将如何利用对台湾的间接封锁,在选举或其他政治危机附近增加压力。”

“与其宣布军事封锁,他们可以宣布延长军事演习,关闭或扰乱台湾周围的航道 30、60、90 天。这减少了军事行动和为一段时期的间接封锁辩护的法律斗争形式北京可以应付。

也有人说,美国可以做更多的事情来帮助台湾的安全更好地融入全球经济体系。 台湾官员和分析人士认为,加强贸易联系和通过双边贸易协定将有助于减少对目前最大贸易伙伴中国的依赖。 但中国无疑会认为这是一个激进的举动。

本周,在佩洛西抵达台湾数小时后,北京开始冻结对台湾的天然沙子出口,台湾依赖中国市场的地缘政治风险暴露无遗。 水果和鱼。

“经济安全对于台湾作为民主国家的生存至关重要,”前驻华盛顿台北经济文化代表处政治主任赵文森说。

弗吉尼亚州阿灵顿国防研究机构 2049 计划研究所的执行主任马克斯托克斯说,美国对台湾的支持从军售转向多样化,这不仅对更好地防御中国很重要,而且对提振民主盟友的士气也很重要。 .

“我们不应该把武器塞进他们的喉咙,夺走他们的公司来决定他们自己的安全需求是什么,”先生。 斯托克斯说。 “台湾最需要从美国得到的,就是作为正常的合作伙伴被尊重地对待,尽可能少的限制。”

埃里克施密特 来自华盛顿的贡献报告。

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